無盡的感謝
目錄-----I
表目錄-----III
圖目錄-----V
第一章　緒論-----1
　　第一節　研究動機與目的-----1
　　第二節　研究方法與限制-----3
　　第三節　研究架構與範圍-----4
第二章　全民健康保險制度之理論基礎-----8
　　第一節　全民健康保險之意義與特質-----8
　　第二節　全民健康保險之目標-----11
　　第三節　全民健康保險之法理基礎-----12
　　第四節　全民健康保險之類型-----22
第三章　全民健康保險執行過程與檢討-----29
　　第一節　行政組織-----29
　　第二節　承保業務-----39
　　第三節　保險費-----53
　　第四節　醫事服務機構之特約與醫療品質-----65
第四章　影響全民健康保險行政運作之結構因素-----78
　　第一節　全民健康保險爭議本質之探討-----78
　　第二節　強制納保對參與者之影響變項-----82
　　第三節　財務結構對執行組織之影響變項-----92
　　第四節　醫療服務對政策目標之影響變項-----109
第五章　全民健康保險改革之方向-----152
　　第一節　現行全民健康保險實施之缺失-----152
　　第二節　行政體系應行配合之措施-----159
　　第三節　保險財務籌措之因應措施-----164
　　第四節　醫療保健體系之改革措施-----169
　　第五節　全民健康保險體制改革方案之探討-----172
第六章　結論與建議-----180
　　第一節　結論-----180
　　第二節　建議-----184
參考書目-----188
　　附錄一　中央健康保險局辦理鄉（鎮、市、區）公所第五、六類投保單位業務說明會綜合座談建議疑義事項彙整表-----204
　　附錄二　全民健康保險法條文-----209

表目錄
表2-1　決定參加健保機率表-----18
表2-2　全民健康保險和NHS、SI、美、日、韓整體制度比較-----25
表2-3　理想性的醫療照護制度-----27
表2-4　實際性的醫療照護制度-----28
表3-1　健保開辦前後參加社會保險之年齡別及性別比較-----41
表3-2　全民健康保險各類保險對象人數-----42
表3-3　山地離島居民納保概況表-----43
表3-4　八十四年及八十五年健保卡換卡量-----46
表3-5　換卡據點設置數量及增設家數-----47
表3-6　全民健康保險各類被保險人投保金額規定-----58
表3-7　全民健康保險費分擔比率情形及繳交保險費的方式-----59
表3-8　全民健康保險特約醫事服務機構家數統計表-----66
表4-1　各級政府自有財源近五年占歲入比率表-----88
表4-2　中央健康保險局八十五年度決算、保險收支表-----105
表4-3　全民健康保險開辦至八十五年底保費收入與醫療給付現金收支表-----105
表4-4　各級政府未撥付之保險費補助款及比例-----106
表4-5　金門各鄉鎮醫療機構醫師人力分布表-----114
表4-6　八十四年台灣地區各縣市醫療資源比較表-----116
表4-7　六家公立醫學中心保險病床比率一覽表-----119
表4-8　健全醫療體系經費預算一覽表-----120
表4-9　全民健保現行部分負擔規定-----121
表4-10　Medicare保險(PARTA)之部分負擔規定-----124
表4-11　DRGs／PPS與全民健保部分負擔規定之差異-----125
表4-12　醫界認為實施醫藥分業的12點先決條件-----134
表4-13　經濟合作發展組織(OECD)各主要國家之醫院支付制度-----144
表4-14　各國醫療保健支出占國內生產毛額(GDP)之百分比-----150
表6-1　全民健康保險保險人各項可能改制方案-----177

圖目錄
圖1-1　本文研究架構-----4
圖2-1　健康保險制度-----9
圖2-2　全民健康保險之終極目標-----11
圖3-1　全民健康保險行政體系-----34
圖3-2　中央健康保險局組織系統-----35
圖3-3　中央健康保險局各分局組織架構-----35
圖3-4　使用健保卡或IC卡政策論據的要素-----49
圖3-5　囚犯困境對局A-----53
圖3-6　囚犯困境對局B-----54
圖4-1　全民健康保險財務收支趨勢-----103
圖4-2　全民健保財務收入及支出分析-----107
圖4-3　全民健保醫療體系規劃因子及考量關係-----110
圖4-4　理想的醫藥（面）分業-----132
圖4-5　醫療資源浪費與財政惡化之惡性循環-----148
圖4-6　全民健康保險醫療支出之趨勢-----151