本研究的目的旨在探討我國及北高兩市國民教育經費歷年來的分配狀況。透過探討相關國內外研究及國民教育經費分配的原則後，說明國際間在國民教育經費上之分配情形，並配合國內相關的教育統計資料，來分析我國歷年來在教育經費分配的情形及其趨勢走向，並以此分析我國北高兩市在國民教育經費部份在國際上的相對地位。

研究結果顯示（一）在國家發展階段與教育競爭力方面，我國各級教育的投資比率上，偏重於高等教育投資的現象確實存在。（二）現階段各國間國民教育經費發展方面，我國及北高兩市在國民教育階段教育經費分配不均的現況，雖較以往有所改善，但仍不可怠忽改革的腳步，期待透過教育競爭力的提昇帶動國力提昇。

因此，研究者在建議部份提出（一）建立一套教育經費分配及補助制度；（二）允許縣市自由分配補助款；（三）建立有效教育經費執行考核制度；（四）調整各級學校間整體及各類教育經費之比率；（五）調整三級政府負擔三級教育經費之結構。藉由調整三級政府的法定的教育權責，調整各級教育投資比率，將教育經費及資源分配給學生人數最多的國民教育階段。因為唯有人力資本素質的提昇，才能提昇教育品質及創造國家源源不絕的發展動力。

第一章 緒論

第一節 研究動機與研究目的……………………………………1

第二節 研究範圍與限制 …………………………………………4

第三節 研究方法與研究步驟 ……………………………………7

第四節 名詞釋義 ………………………………………………16

第二章 文獻探討

第一節 教育經費分配的理論背景 ……………………………20

第二節 教育經費分配的原則 …………………………………48

第三節 國民教育經費分配問題之探討 ………………………62

第三章 國民教育經費分配之分析

第一節 國家發展階段與教育競爭力 …………………………86

第二節 現階段各國間國民教育經費分配之比較 …………105

第三節 我國教育發展與國民教育經費分配 ……………… 120

第四章 北高兩市國民教育經費分配之比較

第一節 北高兩市政府經費分配情形 ……………………… 147

第二節 北高兩市教育發展與國民教育經費分配 ………… 159

第三節 北高兩市與各國教育發展之比較 …………………178

第五章 結論與建議

第一節 結論 ……………………………………………………186

第二節 建議 ……………………………………………………200

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