| 研究生: |
戴雅明 Dai, Ya Ming |
|---|---|
| 論文名稱: |
水權交易制度理論與實際 The Theory and Practice of Water Markets |
| 指導教授: |
蕭代基
Shaw, Dai Gee |
| 學位類別: |
碩士
Master |
| 系所名稱: |
社會科學學院 - 經濟學系 Department of Economics |
| 論文出版年: | 1994 |
| 畢業學年度: | 82 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 140 |
| 中文關鍵詞: | 需求面管理 、財產權理論 、水權交易制度 |
| 外文關鍵詞: | Demand Side Management, Property Right Theory, Water Market |
| 相關次數: | 點閱:101 下載:0 |
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臺灣水資源多年來供不應求的問題,由於供給面管理已面臨瓶頸,不得不尋求以強調經濟誘因,效率使用為理念的需求面管理。水權交易制度是需求面管理政策中最符合價格機能運作的制度,本文由臺灣的水資源財產權演進的歷史,以及理論模型的推導,加上既有文獻的探討,和國外施行的經驗,認為此制度確實可行。它的優點是讓用水者面對真實的機會成本,可以增加用水效率,除此之外,還可分散缺水風險,使分配更具彈性,反應留川使用效益的公共價值,並且可以顧及公平性和增進整體社會福利。雖然此制度有其缺陷,但是藉制度的設計,政府適當的管制,應可克服這些問題。
國內現行的水利法不允許水權自由交易,其中充滿政府管制色彩。在制定之初幾乎不顧及經濟法則,但是隨著由供需主導的經濟力量,例如嘉南平原水權之爭,已迫使水利法的修正,允許需由政府核准的附帶補償的移轉,這新增條文的精神已離自由交易不遠。不過由各種跡象顯示,政府對水資源的管理態度將更強調對水資源調配的主控權,但是此主控權的行使,四十年以來一直拋不開各種包袱,在未來也很難相信主管機關能做到社會最適的調配。
本文所提出的理論模型,是為了做政策上的選擇。參考Baumol and Oates(1988),徐世勳(民國80年),蕭代基(民國81年)等的模型架構,將留川及離川使用交互影響的關係,以及污染排放因素模型化。並討論在確定及不確定下的政策選擇,比較Pareto最適條件及市場均衡條件,在水量方面,主要是是探討水權費及水權交易制度,在水質方面,比較污染排放稅和可轉讓污染染排放許可證。論文結果發現,在確定情況下,上述政策無差異。在供給函數不確定下,應採水權交易制度和污染排放稅。本文最後提出政策建議,以集水區地方自治組織,來輔助市場交易,以及外部效果內部化工作。本文目的除了在財產權歷史和理論上做進一步探討,也希望提供臺灣成立水權交易制度政策上的參考。
謝辭
摘要
目錄-----1
表格-----3
圖例-----4
第一章 緒論-----7
1.1 研究動機-----7
1.2 研究目的-----9
1.3 本文架構-----10
第二章 臺灣地區與嘉南平原水資源概況-----13
2.1 臺灣水資源概況-----15
2.2 嘉南平原水資源利用概況及困境-----17
2.3 嘉南平原及水利開發制度史-----21
2.4 水利法之檢討-----33
第三章 水資源需求面管理-----46
3.1 水資源需求面管理內涵-----47
3.2 水資源需求面管理政策-----52
第四章 水權交易制度的理論基礎及相關文獻回顧-----59
4.1 財產權理論-----60
4.2 水權交易制度相關文獻回顧-----71
第五章 水權交易制度理論模型與設計原則-----89
5.1 水權交易制度理論模型-----90
5.2 水權交易制度政策建議-----108
第六章 結論-----109
表格
2.1 臺灣各水資源區平均逕流量分析-----38
2.2 臺灣地區各標的用水量估計-----43
2.3 本區域人口數及人口增加率-----44
2.4 曾文、烏山頭水庫各用水標的給水量-----45
圖例
1.1 本文架構圖-----12
2.1 臺灣水資源利用現況-----39
2.2 台灣等年平均降雨圖-----40
2.3 台灣五十日連續不降雨等發生頻率圖-----41
2.4 嘉南灌區耕作制度及灌溉面積-----42
3.1 季節性水權之訂價-----55
3.2 台灣水庫原水供給成本圖-----58
4.1 水權由農業部門移轉至自來水部門-----74
4.2 引水對留川效益的影響-----87
4.3 模型結構及回歸水流係數-----88
5.1 水質需求曲線不確定時的政策選擇-----109
5.2 水質供給曲線不確定時的政策選擇(需求彈性較小時)-----110
5.3 水質供給曲線不確定時的政策選擇(需求彈性較大時)-----111
5.4 水量供給曲線不確定時的政策選擇(需求彈性較小時)-----112
5.5 水量供給曲線不確定時的政策選擇(需求彈性較大時)-----113
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