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| 研究生： |
黃朝琴 Ha, Cha Gi |
|---|---|
| 論文名稱： |
我國財產稅評價制度公平性之探討 On the Degree of Property Tax Assessment Inquity in China |
| 指導教授： |
吳家恩
Wu, Ghi N |
| 學位類別： |
碩士
Master |
| 系所名稱： |
社會科學學院 - 財政學系 Department of Public Finance |
| 論文出版年： | 1994 |
| 畢業學年度： | 82 |
| 語文別： | 中文 |
| 論文頁數： | 89 |
| 中文關鍵詞： | 財產稅評價制度 、財產稅 、評價制度 、評定價值 、市場價格 |
| 外文關鍵詞： | property tax assessment |
| 相關次數： | 點閱：281 下載：0 |
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為了瞭解是否由於評價制度的累退偏差而使我國財產稅累退現象更為嚴重，本文利用Paglin and Fogarty (1972)發展之方法來測度財產稅垂直不公平和水平不公平。其假設完全公平情況下，評定價值對市場價格應是一致性，即評定價值與市場價格要維持一定百分比；當評定價值與市場價格未保持一定比例而導致垂直不公平時，其增減可用1-(b<sub>e</sub>/b<sub>i</sub>)來衡量，而S<sub>y</sub>/AV乃估計水平不公平係數，即市場價格與評定價值未完全相關性，使相同價值之財產卻支付不同稅負。因此，便可利用上述評定價值與市場價格的離散程度來衡量不公平情形。
有關實證資料係以民國79年至82年臺北市大安區實際買賣資料為基礎，並配合稅捐機關的課稅資料做迴歸分析。實證結果發現財產市價愈高者，其評定價值佔市價之比例反而比市價較低者之財產為低，以至隨著市價上升，有效稅率反而下降。並且同樣價值的財產支付不同稅負的水平不公平情形相當嚴重。再利用法院拍賣價格來衡量房屋類型和區位其評價／市價之差異，結果新興郊區和一樓其比值最低，顯示往往因地區及房屋類型之不同而有不同評價標準。
從以上分析結果顯見評價與市價脫節之事實，是造成我國財產稅不公平原因之一，若是冀望財產稅能發揮平衡社會財富的功能，應儘速建立一套完整、合理的評價制度，使財產稅的稅基合理化，以促進稅制之公平性。
謝辭
論文題要-----（一）
目錄-----（二）
表目次-----（四）
圖目次-----（五）
附件目次-----（六）
第一章 緒論-----1
第一節 研究動機與目的-----1
第二節 研究範圍-----1
第三章 研究方法與流程-----3
第二章 理論探討與文獻回顧-----5
第一節 應該按甚麼基礎課稅-----5
第二節 誰負擔了財產稅-----8
第三節 財產稅與地方財政關係-----9
第四節 文獻回顧-----14
第三章 各國財產稅評價制-----24
第一節 美國-----24
第二節 英國-----26
第三節 新加坡-----29
第四節 日本-----30
第五節 各國財產稅評價之比較-----32
第四章 我國評價制度公平性之北市實證分析-----36
第一節 估計力法與資料說明-----36
第二節 實證分析結果-----37
第三節 大安區里別間實證比較分析-----46
第四節 房屋類型、區位之評價／市價交叉分析-----50
第五章 我國現行財產稅評價制度之研究-----55
第一節 地價稅評價制度現況-----55
第二節 房屋稅評價制度現況-----57
第三節 我國財產稅評價制度之檢討與改進-----59
第六章 結論與展望-----64
參考文獻
中文部份-----66
英文部份-----68
附件-----70
表目次
表2-2-1 各國地價稅稅基比較表-----7
表2-3-1 臺北市歷來財產稅實徵淨額及指數表-----11
表2-4-1 Paglin and Fogarty之實證研究結果-----18
表2-4-2 評價—市價比值方法應用之相關文獻-----20
表3-3-1 英國土地稅之種類及課稅目地-----29
表3-5-1 中、美、日、英、新各國財產稅評價之比較-----34
表4-1-1 群體樣本資料之統計量-----37
表4-2-1 價格級距／評價—市價比值交叉分析表-----38
表4-2-2 財產稅垂直與水平不公平係數-----42
表4-2-3 財產稅負垂直不公平效果分析表—79年-----44
表4-2-4 財產稅負垂直不公平效果分析表—80年重估前-----44
表4-2-5 財產稅負垂直不公平效果分析表—80年重估後-----44
表4-2-6 財產稅負垂直不公平效果分析表—81年-----45
表4-2-7 財產稅負垂直不公平效果分析表—82年-----45
表4-2-8 財產稅負垂直不公平效果分析表—79～82年-----45
表4-4-1 房屋類型、區位交叉分析表-----51
圖目次
圖1-1 臺北市範圍圖-----2
圖1-2 研究流程圖-----4
圖2-1 完全公平線(e-e)和實際評價—市價資料(i-i)迴歸分析圖-----16
圖4-1 完全公平線(e-e)和實際評價—市價資料(i-i)迴歸分析圖—79年-----39
圖4-2 完全公平線(e-e)和實際評價—市價資料(i-i)迴歸分析圖—80年-----39
圖4-3 完全公平線(e-e)和實際評價－市價資料(i-i)迴歸分析圖—80年-----40
圖4-4 完全公平線(e-e)和實際評價－市價資料(i-i)迴歸分析圖—81年-----40
圖4-5 完全公平線(e-e)和實際評價－市價資料(i-i)迴歸分析圖－82年-----41
圖4-6 完全公平線(e-e)和實際評價－市價資料(i-i)迴歸分析圖－79～82年-----41
圖4-7 完全公平線(e-e)和實際評價－市價資料(i-i)迴歸分析圖－商業高度區-----47
圖4-8 完全公平線(e-e)和實際評價－市價資料(i-i)迴歸分析圖－商業中度區-----48
圖4-9 完全公平線(e-e)和實際評價－市價資料(i-i)迴歸分析圖－商業低度區-----48
附件目次
附件一 影響地價區域因素評價基準表（住宅、商業、工業）-----70
附件二 買賣實例調查估價表-----73
附件三 收益實益調查估價表-----74
附件四 臺北市房屋構造標準單價評定表及用途類別對照表-----75
附件五 加減項代號及加減率對照表-----77
附件六 臺北市房屋街路等級調整率評定表-----78
附件七 房屋構造代號暨折舊率對照表-----79
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