本文共分七章，第一章緒論略述本文之研究目的、研究範圍、研究方法與資料搜集經過。
第二章先說明農業生產專業區所具有的時代意義與其基本原則，再次從個人的觀點敘明倡設農業生產專業區的理論背景。此從兩方面來看：(一)農場經營規模經濟：目前由於農場經營規模過於狹小，如欲實施機械化以代替日益缺乏的勞力，實不合乎經濟原則；而欲使農場合併以擴充到適度規模，因受法令、經擠、社會等因素的限制一時恐怕無法達成。因此採用農業生產專業區的方式，將許多單位面積甚小的農場藉組織作用聯合起來成為適度規模的經營單位。
(二)農業經營型態的改變：台灣農業部門由於受到其他部門快速成長的影響，而使農業生產產生若干結構上的變化。例如農業勞動生產力偏低、農民所得相對偏低、農村勞力外流、老化與兼業農的急劇增加，而使農場經營效率大為低落，農業生產專業區的倡設即是為改善農業生產結構的政策手段。乃選擇有利作物從事專業化、企業化的栽培，並組織農民以共同經營、共同運銷等方式，以達成上述目標。由此促進有限農業資源的充分利用與降低生產成本提高農民收益。
第三章探討台灣山坡地柑桔產銷所存在的問題。有關於生產方面者
(一)因缺乏有計劃生產，柑桔有慢性生產過剩的現象，而使十年來柑桔價格一直無法提高，柑農收益偏低。
(二)柑桔生產有明顯季節性，因此柑桔售價常隨之發生季節性的變動。
(三)單位面積生產量偏低，相對使柑桔生產成本至於提高。
有關運銷方面者：
(一)柑桔運銷層次甚為複雜，且生產地與主要消費地距離甚遠，因而使柑桔運銷差距甚大。
(二)柑農常有因缺乏資金而將柑桔賣青出售者，因其售價甚低，而使柑桔農家經濟受到嚴重的損傷。
(三)鮮柑內銷市場己達飽和狀態，外銷市場的開拓亦遭到相當困難，為解決國內柑桔生產過剩，設法改變國人的消費型態，發展柑桔加工品如天然果汁、柑桔粉、柑罐等，似乎是可行之道。
第四章說明山坡地柑桔專業區之規劃即為解決上述山坡地柑桔產銷問題，專業區究有何種規劃據研究其主要措施有
(一)興建公共設施以改善生產環境。
(二)推行共同經營以解決勞力不足。
(三)推行共同運銷以使柑桔銷售獲得保障，安定柑農生活。
(四)組織農民以達成上述目標。
全省經先後規劃完成者有卓蘭碰柑、中埔柳橙、卑南晚崙西亞、員山桶柑等四個專業區。筆者因受時間上及經濟上的限制僅選擇卓蘭與中埔兩地為研究對象。調查結果除有關共同運銷於後述外，主要問題如下：
(一)主要的公共設施為產業道路、施訪中心、灌概系統、集貨場等之設置。
(二)柑桔生產以在山坡地為多，故水土保持為最重要之措施，據調查中埔之水土保持用平台階段，卓蘭則以防風網或樹籬兩地都採用淨耕式的中耕除草。但前者有碍機械化推行，後者不但需花費較多勞力，且不利於水土保持，因此實有改進的必要。倘能以平台階段增設作業道，覆蓋作物代替淨耕式中耕除草，或者較為合理。
(三)柑桔生產需要大量勞力，是故勞力費用的支出在直接生產成本中估很大的比例，據調查約估百分之卅五―四十之譜。
(四)柑桔生產需要大量資金，而柑農皆缺乏資金，據調查大家皆希望多額貸款以維持經營。
第五章在闡明辦理共同運銷的需要及其具體的措施，主要敘述中埔、卓蘭兩專業區辦理共同運銷的經過並檢討其得失。在中埔有中埔農會及青果社嘉南分社，在卓蘭有青果社新竹分社，配合果菜公司的開業而辦理柑桔共同運銷，都已稍具成效，但仍未臻理想。論其原因不一而是，如拍賣制度不完善、承銷人之暗中抵制、分級包裝之未能普遍推行、倉儲設備、運銷信用之付缺如，乃其著者也，故必須將整個運銷制度樹立起來，使各種運銷機能均發揮其作用，而後方有成效之可言。
第六章可說是對山坡地柑桔專業區之設置績效之評估，分兩方面述之：
(一)公共設施因產業道路之興建使得車輛代替往日之一肩挑運輸。因施葯池、施葯管路的佈設，代替了手搖施葯方式，因而達到省工經營與降低生產成本的效益。但因興建之初工程與規章均不夠完善，致使柑農利用往往發生衝突，無法取得協調，同時對維護工作亦各缺乏熱心，因而無法充分發揮其效果。
(二)共同運銷：因農民團體收受的手續費，較一般批發商為低。運費因集合零碎貨品成為經濟運銷單位，亦較一般托運行為低。包裝費則有果菜公司的紙箱補助，因此運銷成本降低甚多。又晚近分級大體上較為確實，斤兩十足，深受銷人歡迎，因此售價較一般委託行口銷售者為高。但因共同運銷供貨在果菜公司之市場佔有率不高。大部份柑桔銷售仍經由販運商（供應人之一），承銷人之手，因此對減化運銷層次方面效果並不顯著。不過可喜的是今後柑農在銷售柑桔時多一層選擇機會，且果菜公司的成立至少巳將全省最大消費地台北市之農產品交易納入管制，今後只要健全共同運銷，將可使行口果販的中間剝削壓榨減去不少。
第七章為結論與建議，根據前面各章論述作一總結，並提出本文對山坡地柑桔專業區之設置應行改進加強之處的看法。
本文之成承蒙王老師益滔教授剴切指導，並費心斧正，生謹致最大之謝意。在撰寫期間復蒙本所殷教授章甫、台大劉教授清榕、陳教授新友一再關懷並賜教益，另外青果合作社郭輝雄先生、新竹分社吳仁芳經理、果菜公司陸建中學長、農復會余教授玉賢、
康教授有德、山地農牧局水土保持股郭長庚先生等學者專家或解答問題、或惠賜珍貴資料。妻廖珠娟幫忙整理繕稿，曹紅英小姐、巫慶文同學幫忙校稿，對本文之完成助益良多，感激之餘，謹此一併致謝。

一、毛壽彭著：水土保持，中華文化出版事業委員會，民國四十三年六月出版。
二、毛育剛著：台灣柑桔農家生產經濟之調查研究，農復會補助，台大農經系民國五十八年三月出版。
三、毛育剛著：台灣農業發展之方向與地位，中央研究院經濟研究所，台灣經濟發展方向及策略研討會民，國六十五年八月出版。
四、王友釗著：台灣現階段的農業發展―兼論擴大農場經營與農業投資。農復會叢刊第一號，民國六十年四月出版。
五、王友釗著：農業生產專業區的再認識，豐年24卷3期，民國六十三年二月出版。六、王作榮等著：第二次土地改革芻議，環宇出版社，民國六十一年九月出版。
七、史濟增著：台灣農業發展問題之重點檢討，中央研究院經濟研究所，台灣經濟發展方向及策略研討會民國六十五年八月出版。
八、余玉賢著：農業生產專業區之規劃與經營，土地金融季刊34期，民國六十一年十二月出版。
九、余玉賢著：農業生產專業區設置績效之檢討與展望，農復會農業經濟組，農業發展個案研究報告第58號，民國六十四年七月出版。
十、余玉賢主編：台灣農業經濟發展論文集，聯經出版社，民國六十四年九月出版。
十一、李登輝著：如何促進台灣農業現代化―綜合性農業組織化問題油印本。
十二、李瑞倉著：台灣蔬菜專業區之研究，政大地政研究所碩士論文，民國六十五年六月出版。
十三、林金藻著：台中地區小農經濟發展途徑之研究，商務印書館，民國五十八年八月出版。
十四、沈宗瀚著：台灣農業之發展及其政策與措施，農復會叢刊第二號，民國六十一年七月出版。
十五、沈宗瀚著：農業發展與政策，商務印書館，民國六十四年十二月出版。
十六、吳恪元著：農產運銷學，國立編譯館，民國六十五年二月出版。
十七、吳仁芳著：台灣外銷柑桔定價之商確，農產運銷季刊第30期，民國六十六年三月一日出版。
十八、許文富譯：莫歇爾著：促使農業起飛，台大農村社會經濟研究所發行，民國五十七•八月。
十九、許文富著：台灣柑桔鮮果之外銷，台灣農業研究中心，柑橘產銷講習會專刊，民國六十三年出版。
二十、許文富著：台灣區果菜運銷公司經營績效之探討，果農合作336期，民國六十四年十二月發行。
二十一、殷章甫著：經濟發展與土地利用，一文出版社，民國六十四年八月出版。
二十二、郭長庚撰：日本山坡地開發與農業經營，農復會補助，農林廳編印。
二十三、郭輝雄著：兩年來青果合作社配合果菜公司辦理青果共同運銷業務之檢討。果農合作，民國六十六年五月發行。
二十四、郭輝雄著：我看果菜公司青果運銷業務，民國六十六年五月由原作者提供。
二十五、陳照煥著：現代化果園規劃要配合水土保持，豐年21卷2期，民國六十年一月出版。
二十六、陳新友著：世界柑桔貿易之展望，果農合作第332期，民國六十四年六月發行。二十七、陳霖蒼著：台灣柑桔專業區之經濟評估，農復會76-C163-M計劃，民國六十五年八月出版。
二十八、盛志澄著：水土資源保育思想，山地農牧局水土保持工作人員講習班講義，民國五十三年三月。
二十九、張德粹著：農業經濟學，國立編譯館，民國六十二年九月出版。
三十、張訓舜著，台灣農業多角經營之問題，中國地政研究所討論資料，民國六十五年十一月油印本。
三十一、張雙滿、郭慶生合著：坡地柑桔園覆蓋作物與敷蓋水土保持效益，農復會新刊第十九號水土保持試驗研究彙刊第三輯，民國六十四年五月出版。
三十二、廖武正著：山坡地柑桔產銷設施之經濟效益分析，土地金融季刊，民國六十五年六月出版。
三十三、廖綿濬、王兆基合著：日本坡地農業，農復會補助，農牧局刊印，民國五十三年九月出版。
三十四、廖綿濬、張雙滿、王武彰合著：單株平台水土流失觀測農復會特刊新十九號，水土保持試驗研究彙刊第三輯，民國六十四年五月出版。
三十五、政大地政系：農業現代化過程中現行農地政策與農地租佃問題之研究，民國六十四年七月出版。
三十六、中國農民銀行徵信室：台灣經濟作物調查報告第一輯柑橘。民國六十一年十一

月。
三十七、中埔農會：中農通訊第一號、第二號、第三號，民國六十五年六月創刊。
三十八、嘉義縣政府：嘉義縣中埔柑桔專業區簡報。民國六十四年七月油印本。
三十九、省政府：台灣省加速農村建設重要措施總工作報告，民國六十四年三月出版。四十、農林廳：卓蘭碰柑生產專業區簡報資料，民國六十三年八月出版。
四十一、農復會：中央補助加速農村建設重要措施專輯，民國六十二年六月出版。
四十二、農復會：加速農村建設重要措施執行情形，民國六十三年六月出版。
四十三、農復會：加速農村建設重要措施第一期、第二期、第三期補助計劃說明書，民國六十二年一月一○―民國六十三年十二月。
四十四、台灣青果年報，六十四年版，台灣省青果運銷合作社。
四十五、台灣省農業年報六十四年版，台灣省政府農林廳。
四十六、果菜運銷統計年報六十五年版，台灣區果菜運銷股份有限公司。
四十七、罐頭出口統計年報六十五年版，台灣罐頭出口同業公會。
四十八、台灣糧食生產及業務概況，六十五年版台灣省糧食局。