能源為經濟發展及社會進步之基本要素，在國家經濟建設過程中，居於關鍵及基本地位，負有領先及加速經濟成長的作用；不僅為經濟與社會發展之動力，亦為國防建設的要素。一九七三年底爆發的中東戰爭、一九七九年初之伊朗政變以及一九八○年九月間萌發的伊朗與伊拉克間的戰爭導致嚴重的世界性能源問題，石油供應短缺、油價大幅上漲，造成了世界性經濟萎縮、通貨膨脹加劇；屬於海島型經濟的我國，自產能源缺乏，無法避免此種「石油危機」所帶來的影響。
我國政府於民國五○年代卽有「台灣地區能源發展原則」，但關於能源的有關問題並未為一般人所重視。迨「石油危機」的震憾，便「廉價能源」時代成為歷史名詞時，始加深我人對於台灣地區能源問題的深一層體認與關切。
本論文為民國六十八年一月十一日行政院第一六一三次會議修正通過的現行「台灣地區能源政策」之研究。全文分六章廿三節，約十二萬餘言，以公共政策理論為分析架構，對現行能源政策的形成經過、內容大要、執行情形與評估作一探討，並試提出反饋性建議。
第壹章緒論，計分四節，簡述能源政策槪念與本文研究動機與目的、研究範圍、分析架構、方法與限制。
第貳章台灣地區能源政策制訂背景與經過，分為三節，包括公共政策理論的探述與漸進式台灣地區能源政策制訂背景與經過。
第叁章台灣地區能源政策的內容，共分四節，主要係以現行能源政策條文及其相關實施辦法或計畫為基準，分析能源的供給、使用、價格與發展資金及能源之立法，執行機構與研究發展等政策的內容。
第肆章台灣地區能源政策的執行情形，分為四節，就能源的供給、使用、能源價格的訂定與能源之立法，執行機構與研究發展之執行情形等專題加以論述。
第伍章台灣地區能源政策執行情形評估，分為六節，先論政策評估之意義與困難，其次，針對能源的供給、節約、污染防治與能源專責機構的設置等政策目標作嘗試性評估。
第陸章結論，分為二節，乃是對現行台灣地區能源政策決策過程、政策內容與執行、評估情形的綜合分析檢討與建議，以供當局未來修正的參考。
本論文之完成，承黃師培坤與吳師定之剴切指導，從研究方向架構之釐定，到定稿後逐頁批注、逐字斧正，多方啟迪，指引迷津，謹致最崇高敬意與謝忱。本所華所長力進、雷師飛龍、張師潤書等平日諄諄教誨、解答疑難，在此併申敬意與謝意。其次要感謝江教授炳倫及朱教授志宏對本論文結構及內容方面的殷切指導。再次，應感謝行政院經建會部門計書處能源小組、管制考核處專門委員杜善良學長、經濟部能源委員會人事室、第一組組長易洪庭先生、科長簡添松先生等單位與人士提供寶貴資料。學弟妹陳素霞、賴淑惠、沈秀英、曾孟琮與陳秀碧同學代為謄稿，備極辛勞；許師濱松、學長邱鎮台、許治明、學弟馮明德與室友杜聖觀精神鼓舞，在此一併致謝。家人的關愛，尤其二哥天命、堂妹凌烟或謄稿或校對，手足情深，難以言喻，更為本論文完成的精神支柱。
凡國防設施、農工商交通各業活動與發展，人民生活水準提高及其他各種經濟活動，均以能源為原動力，能源問題具有普遍性與複雜性特點，能源政策也有其時空變化性；加上筆者學驗有限，本文仍不免謬誤疏漏，尚祈諸位師長與先進，不吝指正是幸。

壹、中文部份
一、書籍論文
1.朱志宏著，公共政策槪論，台北：三民書局，六八年七月。
2.易君博著，政治學論文集：理論與方法，二版，台北：台灣省教育會，六六年八月。3.魏鏞等撰，政策科學與研考工作理論方法與實務論文集，行政院研考會印，六七年九月。
4.邢祖援等著，現代管理（計畫與控制）論叢，行政院研考會印，六四年十二月。
5.國立中興大學公共行政系編印，校際公共政策研討會言論專集，六六年九月。
6張潤書著，行政學，台北：三民書局，六五年五月。
7.盧正士編著，世界能源發展趨勢，台北：正中書局，六一年一月。
8.王正己譯（Secretary-General著），世界能源展望，台北：黎明文化事業公司，六九年五月。
9.朱樹恭譯（Oystein Noreng著），一九八○年代石油政治，台北：台灣商務印書館，七十年二月。
10.朱岑樓、胡薇麗譯（D. H. Meadows等著），成長的極限，台北：巨流圖書公司，六八年三月。
11.楊國樞、葉啟政主編，當前台灣社會問題，台北：巨流圖書公司，六八年九月。
12.中央日報社編印，國家建設論叢，七十年一月。
13.中央日報社編印，蔣總統經國言論選集(二)，七十年一月。
14.趙志鉅撰；公用事業價格調整對經濟穩定的影響，台大經濟研究所碩士論文，六七年七月。
15.黃振成撰，行政機關中委員會的功能及其運用之研究，政大公共行政研究所碩士論文，六六年六月。
16.賴利雄撰，石油價格上漲對國內物價水準及經濟結構之影響，政大企業管理研究所碩士論文，六五年十二月。
17.李傳通撰，中東與國際石油問題，文化大學政治研究所碩士論文，六七年五月。
二、期刊報紙
(一)期刊雜誌
1.曹俊漢撰，科學家對國家公共政策制定影響度之分析：美國模式與經驗的研究，美國研究第七卷第一期，六六年三月。
2.林水波撰，公共政策分析的基本模型，憲政思潮第四十期，六六年十二月。
3.湯絢章撰，公共政策制訂模式的研究，中興大學法商學報第十二期。
4.黃培坤、洪可器撰，能源問題及其因應之道，中央月刊第十二卷第十期，六九年八月。5.蔡勳雄撰，能源與大衆生活，中央月刊第十二卷第十期，六九年八月。
6.唐富藏撰，台灣地區都市交通問題，今日交通第四二期，六九年十二月。
7.馮大宗撰，談能源問題，礦冶學報第九期，六三年五月。
8.陳昭德撰，公害環境保護之法律觀，環境工程第一期，六九年六月。
9.呂孝佛撰，能源專責機構不能再形式化了，中國論壇第七卷第十二期，六八年三月廿五日。
10.馮大宗撰，談能源問題，鑛冶第廿四卷第一期，六九年三月。
11.鑛冶，中國鑛冶工程學會，
第廿一卷第四期，第十九頁，六六年十二月。
第廿二卷第一期，第十六—十八頁，六七年三月。
(二)報紙
1.中央日報：
六九年十一月十日，第一版。
六九年十二月十九日，第一版。
六九年十二月廿三日，第一版。
六九年十二月廿四日，第三版。
六九年十二月廿七日，第二版，施顏祥撰，我能源政策機構問題。
六九年十二月廿八日，第六版。
七十年二月三日，第三版。
七十年二月十二日，第一版。
七十年二月十四日，第三版。
七十年二月十五日，第四版。
七十年二月十七日，第二版，施顏祥撰，由能源彈性係數談國內能源研究。
七十年三月二日，第三版。
七十年三月廿一日，第三版，李國鼎，科技發展報告。
七十年四月二日，第七版。
七十年四月七日，第六版。
七十年四月十四日，第三版。
七十年四月十六日，第三版。
七十年四月廿四日，第三版。
2.中國時報：
六九年十月七日，第三版，陳清治、石齊平撰，以價制量政策的再評估—談能源危機中更積極的觀念與作法。
六九年十月廿四日，第二版。
六九年十一月三日，第二版。
六九年十一月十五日，第二版。
六九年十一月廿二日，第一版。
六九年十一月廿四日，第二版。
六九年十一月廿五日，第一版。
六九年十二月一日，第二版。
六九年十二月十五日，第二版。
六九年十二月十九日，第三版。
六九年十二月廿三日，第二版。
七十年一月八日，第二版，楊維楨撰，民國七十年代的能源。
七十年一月十一日，第二版。
七十年一月十八日，第二版。
七十年一月廿六日，第二版。
七十年二月十九日，第二版。
七十年二月廿一日，第二版，郭崑謨撰，能源管理上應俱備之理念與作法—從能源管理導向談起。
七十年三月二十日，第二版。
七十年三月廿九日，第二版。
七十年五月一日，第二版。
七十年五月八日，第二版。
七十年五月廿五日，第一版。
七十年五月廿六日，第一版。
3.聯合報：
六九年五月十八日，第二版。
六九年十月廿三日，第二版，魏凌雲撰，如何突破台灣的能源瓶頸—兩伊衝突之後談我們的做法。
六九年十一月十一日，第七版，林慶明撰，台灣煤礦業遠景光明。
六九年十一月廿四日，第二版。
六九年十二月一日，第一版。
六九年十二月三日，第六版。
六九年十二月廿三日，第二版。
六九年十二月廿七日，第二版。
七十年二月十四日，第二版。
七十年二月十六日，第二版。
七十年二月廿一日，第二版。
七十年四月六日，第二版。
4.經濟日報：
六七年十月十二日，第一版。
六七年十月十三日，第一版。
六七年十月廿六日，第二版。
六七年十月廿七日，第二版。
六九年十月三十日，第一版。
六九年十一月三日，第二版。
六九年十一月四日，第十二版。
六九年十一月十日，第一版。
六九年十一月廿五日，第一版。
六九年十一月廿六日，第二版。
六九年十二月一日，第二版。
六九年十二月廿三日，第二版。
六九年十二月廿六日，第一版。
七十年一月七日，第二版。
七十年一月十六日，第一版。
七十年五月廿六日，第一版。
5.自立晚報：
六八年十二月六日，第一版。
6.大華晚報：
六八年二月三日，第二版。
三、政府出版品
1.立法院公報，立法院秘書處，第一六八卷第八二期、第六九卷第九五、九六、一○三、一○四、一○五期。
2.立法院公報新聞稿，立法院秘書處，第二六四五期。
3.自由中國之工業，行政院經設會，第四七卷第三期。
4.原子能委員會彙報，行政院原子能委員會，第十五卷第四、五期（合刊）。
5.今日經濟，經濟部，第一五八期。
6.能源季刊，經濟部能源委員會，第一卷第二期、第五卷第三期、第八卷第二、三、四期、第九卷第一、二期、第十卷第二期。
7.石油通訊，中國石油公司，第三五三期。
8.台電工程月刊，台灣電力公司，第三三三期。
9.中華民國台灣經濟建設十年計畫（六九年至七八年），行政院經建會，六九年三月。
10.中華民國台灣經濟建設六年計畫（六五年至七十年），行政院經設會，六五年。
11.世界能源問題之本質及其對策，行政院經設會經濟研究處，六四年。
12.環境污染之防治，行政院研考會，六四年六月。
13.研考制度的建立與發展，行政院研考會，六九年五月。
14.行政院孫院長六七年言論集，行政院新聞局，六七年七月。
15.行政院蔣院長言論集(三)，行政院新聞局，六三年七月。
16.行政院蔣院長言論集(十)，行政院新聞局，六六年十一月。
17.台灣地區能源政策及措施槪況，經濟部能源委員會，六九年九月。
18.石油問題的綜合分析，經濟部能源政策審議小組，六三年十月。
19.能源概論，經濟部能源政策審議小組，六三年十月。
20.能源與環境（能源科技與環境），經濟部燃料調節會報譯，六四年。
21.公害防治與工業發展，經濟部工業局，六二年十一月。
22.運輸能源如何節約，交通部運輸計劃委員會，六三年四月。
23.明天帶來的死亡。公害。，台灣省政府研考會譯，六四年八月。

貳、英文部份
一、書籍
1. Anderson, James E., Public Policy-Making, New York: Praeger Publishers, Inc., 1975.
2. Anderson, James E., ed., Cases in Public Policy-Making, New York: Praeger Publishers, 1976.
3. Braybrooke, David, & C. E. Lindblom, A Strategy of Decision: Policy Evaluation as a Social Process, New York: The Free Press, 1963.
4. Dahl, R. A., & C. E. Lindblom, Politics, Economics, and Welfare, New York: Harper and Brothers, 1953.
5. Dror, Yehezkel, Public Policy making Reexamined, San Francisco: Chandler, 1968.
6. Dye, T. R. Policy Analysis, Alabama: The University of Alabama Press, 1976
7. Dye, T. R. Understanding Public Policy, 3rd ed., Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, 1978.
8. Easton, David, The Political System, New York: Knopf, 1953.
9. Gawthrop, Louis, Administrative Politics and Social Change, New York: St. Martins Press, 1971.
10. Jones, Charles O., An Introduction to the Study of Public Policy, 2nd ed., Mass.: Duxbury Press, 1977.
11. Lindblom, C. E., The Intelligence of Democracy, New York: Macmillian, 1964.
12. Lineberry, Robert L., American Public Policy, New York: Harper and Row, 1977.
13. Lowi, Theodore J., “Distribution, Regulation, Redistribution: The Function of Government,” in Randall B. Ripley, ed., Public Policies and Their Politics, New York: W. W. Norton & Company, Inc., 1966.
14. Ranney, Austin, “The Study of Policy Contant: A Frame-work for choice,” in Austin Ranney, ed., Political Science and Public Policy, Chicago: Markham, 1968.
15. Salisbury, Robert H., “The Analysis of Public Policy: A Search for Theories and Roles,” in Austin Ranney, ed., Political Science and Public Policy, Chicago: Markham, 1968.
二、期刊
1. Dror, Yehezkel, “Muddling Through- “Science” or “Inertia?” Public Administration Review, Vol. 24, No. 3, September, 1964.
2. Etzioni, Amitai, “Mixed Scanning: A Third Approach to Decision-Making.” Public Admistration Review, Vol. 27, No. 5, December, 1967.
3. Lindblom, C. E., “The Science of Muddling Through,” Public Administration Review, Vol. 19, No. 2, Spring, 1959.