| 研究生: |
何憲棋 Ho, Shian-Chi |
|---|---|
| 論文名稱: |
區段徵收制度土地分配方式之研究 |
| 指導教授: | 楊松齡 |
| 學位類別: |
碩士
Master |
| 系所名稱: |
社會科學學院 - 地政學系 Department of Land Economics |
| 論文出版年: | 2001 |
| 畢業學年度: | 89 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 155 |
| 中文關鍵詞: | 區段徵收 、抵價地 、配餘地 、權利價值 、使用者付費 |
| 相關次數: | 點閱:490 下載:457 |
| 分享至: |
| 查詢本校圖書館目錄 查詢臺灣博碩士論文知識加值系統 勘誤回報 |
封面頁
證明書
致謝詞
目錄
表目錄
圖目錄
第一章 緒論
第一節 研究動機
第二節 研究目的與研究範圍
一、研究目的
二、研究範圍
第三節 研究方法及研究流程
一、研究方法
二、研究流程
第二章 相關文獻回顧
第一節 區段徵收之相關文獻
一、公益徵收之理論體系
二、區段徵收之相關文獻
第二節 使用者付費等之相關文獻
一、使用者付費及受益者付費之相關文獻
二、肇因者負責之相關文獻
第三節 小結
第三章 區段徵收制度之探討
第一節 區段徵收制度之概念及程序分析
一、區段徵收制度之概念
1.區段徵收之意義
2.區段徵收制度之發展沿革及理念變遷
二、區段徵收程序之探析
1.概說
2.區段徵收之程序
3.我國區段徵收與一般徵收之比較
第二節 區段徵收前土地之取得及區段徵收後土地之處理方式
一、概說
二、區段徵收範圍勘選原則之探析
三、區段徵收前土地之取得
1.私有土地及土地改良物之取得
2.公有土地及土地改良物之取得
四、區段徵收後土地之處理方式
1.抵價地分配制度
2.配餘地之處理
第三節 區段徵收之土地處理方式與財務計畫
一、支出面向
1.徵收補償費
2.其他各項救濟金、獎勵金等
3.公有土地作價款
4.公共工程費用
5.貸款利息
6.行政作業費
7.其他
二、收入面向
1.讓售、有償撥用之地價款收入
2.標售、競標地上權及標租其他可建築土地
3.其他
第四節 小結
第四章 區段徵收制度抵價地分配方式之探討
第一節 區段徵收抵價地之概念及內涵
一、抵價地之概念
1.抵價地之意義
2.申領抵價地之原有土地上設定有他項權利或租約之清理
3.未辦繼承登記土地申領抵價地之方式
4.抵價地最小配地面積之規定
二、抵價地之內涵
三、抵價地補償與替代土地或建築物補償之差別
1.日、德兩國代償地補償之意義
2.我國之替代土地或建築物補償方式
3.抵價地補償與替代土地或建築物補償方式之差別
第二節 抵價地分配程序及申領行為之法律性質分析
一、概說
二、抵價地分配程序
1.申請
2.審核
3.分配作業
4.登記及發狀
5.交地
三、抵價地申領行為之法律性質
1.概說
2.行政契約之概念
3.須當事人協力行政處分之概念
4.土地被徵收人申領抵價地行為之法律性質
第三節 抵價地分配方式及分配比例之分析
一、抵價地分配方式之探析
1.抵價地分配方式
2.抵價地領回面積之計算方式
二、抵價地分配比例之探析
1.抵價地分配比例之變遷沿革
2.抵價地分配比例計算方式之種類及適用原則
三、抵價地分配比例之決定原則
第四節 抵價地權利之態樣及其處分方式分析
一、概說
二、抵價地權利價值之權利態樣探析
1.權利的體系
2.抵價地權利價值之權利態樣探析
三、抵價地權利價值之處分方式探析
1.抵價地權利價值之移轉限制
2.抵價地權利價值之強制執行
3.移轉抵價地權利價值之稅負課徵
第五節 小結
第五章 區段徵收制度配餘地處理方式之探討
第一節 區段徵收配餘地之概念
一、配餘地之意義
1.由需用土地人面向觀之
2.由個別申領抵價地之土地被徵收人之面向觀之
二、配餘地之構成要素
1.公共設施用地
2.其他供公益使用之土地
3.其餘可建築土地
第二節 配餘地合理性之分析
一、配餘地之理論基礎
1.概說
2.理論原則之導入
3.配餘地之負擔目的
4.配餘地之收取是否有包含漲價歸公之意涵
5.行政行為之選擇
二、配餘地合理性之探析
1.一般合法性之要求
2.正當性的基礎
第三節 配餘地價格評定方式之分析
一、概說
二、配餘地價格之評定方式
1.配餘地價格之評定程序
2.配餘地價格之評定原則
三、區段徵收開發總費用納入原則之探析
四、配餘地處分收益之使用
第四節 配餘地處理方式之分析
一、概說
二、配餘地處理方式之探析
1.公共設施用地之處分方式
2.其他公益設施用地之處分方式
3.其餘可建築土地之處理方式
三、配餘地採預售方式辦理之法律關係探析
第五節 小結
第六章 結論與建議
第一節 結論
一、在我國區段徵收制度之檢討方面
二、在抵價地分配方式方面
三、在配餘地之處理方式方面
第二節 建議
一、在我國區段徵收制度之檢討方面
二、在抵價地分配方式方面
三、在配餘地之處理方式方面
四、後續研究方向之建議
參考文獻
一、期刊、雜誌:
1.尤重道,區段徵收與普通徵收,市地重劃之比較及實際運用,土地事務月刊地二四六期,民國八十年十二月,頁6--9。
2.尤重道,區段徵收諸問題之研究,土地行政第六十二期,民國八十年四月,頁41--46。
3.白娟華,區段徵收儲備土地配售予一般被徵收業主之探討,臺灣地政第一○一期,民國八十三年七月,頁17--18。
4.何愛文,特別公課合法性之探討,收錄於「法理學論叢---紀念楊日然教授」一版,月旦出版社,民國八十八年一月。
5.吳容明,從計畫作業談臺灣省實施區段徵收五年計畫的規劃、審議與執行,研考報導第二十三期,民國八十二年四月,頁16--20。
6.李承嘉,區段徵收之問題與對策--民眾了解與補償方式,臺灣地政第一一九期,民國八十五年十一月,頁5--10。
7.李建良,行政程序法與人民權利之保障,月旦法學雜誌第五十期,民國八十八年七月,頁40--57。
8.李寬信,談「區段徵收」與「跨區區段徵收」,現代地政第一四四期,民國八十二年六月,頁10--11。
9.林國演,簡介區段徵收,臺灣地政第一○一期,民國八十三年七月,頁5--10。
10.洪得洋、曾麗紋,融合區段徵收與市地重劃之「二合一土地區段開發」構想(上)、(下),臺灣地政第一五八、一五九期,民國八十八年五、六月,頁46--48。
11.徐士堯,區段徵收後土地分配之探討,人與地第一三八期,民國八十四年六月,頁18--23。
12.張泰煌,從美國法準徵收理論財產權之保障,東吳大學法律學報十一卷一期,民國八十七年一月。
13.張□安,環境使用費之法律性質-從西德聯邦行政法院的一則判決說起」,經社法制論叢第四期,民國七十八年七月。
14.許仁舉,整合區段徽收與市地重劃建立新的土地開發制度,土地事務月刊第三三六期,民國八十八年六月,頁4--10。
15.陳正次,北市基隆河中山橋至成美橋段河道整治地區以區段徵收方式開發效益之探討,人與地第一○七、一○八期,民國八十一年十一月、十二月,頁28--32。
16.陳立夫,評「土地徵收條例草案」,月旦法學雜誌四十二期,民國八十七年十一月。
17.陳敏,憲法之租稅概念及其課徵限制,政大法學評論第二十四期,民國七十年十二月。
18.陳清秀,稅捐、規費、受益費與特別公課,律師通訊第一七一期,民國八十二年十二月。
19.陳慈陽,「論環境政策與環境法中之污染者付費原則」,中興法學第三十八期,民國八十三年十月,頁123--145。
20.陳新民,公共利益的概念及公益徵收之目的,政大法學評論第三十四期,民國七十五年十二月,頁217--263。
21.陳新民,論公益徵收之補償原則,政大法學評論第三十二期,民國七十四年十二月,頁195--235。
22.陳新民,憲法財產權保障之體系與「公益徵收」之概念,政大法學評論第三十三期,民國七十五年六月,頁193--231。
23.湯德宗,我國環境法與政策的現狀及展望,收錄餘「當代公法理論」(初版),民國八十二年五月。
24.黃亮猛,何謂區段徵收?,法律與你第七十五期,民國八十三年一月,頁45--59。
25.黃亮猛,區段徵收定義及功能之探討,人與地第八十六期,民國八十年二月,頁28--36。
26.楊松齡,中韓兩國土地徵收制度之比較研究,國立政治大學學報第六十七期,民國八十二年十月,頁329--367。
27.楊松齡,財產權保障與公用徵收補償之研究,經社法制論叢,第九期,民國八十一年一月,頁259--278。
28.楊松齡,區段徵收制度之公平性與分配內涵之分析,臺灣地政一○一期,民國八十三年七月,頁10--16。
29.葉俊榮,論環境政策上之經濟誘因與理論依據,台大法學論叢第二十卷第一期,民國七十九年十二月。
30.葉淑貞,以區段徵收方式開發新社區並取得國宅用地之評估,地政論壇第十四期,民國八十一年八月,頁106--123。
31.廖義男,計畫確定程序規範之探討—行政程序法立法中爭論之議題,台灣本土法學雜誌創刊號,民國八十八年四月。
32.蔡永利,區段徵收抵價地面積如何計算?(一)、(二),現代地政第一九九、二○○期,民國八十七年二月,頁38--42。
33.鄭明安,土地整體開發與區段徵收,開發信託季刊第二十三期,民國八十年,頁24--36。
34.鄭明安,抵價地式區段徵收土地受益均衡原則,人與地六十一期,民國七十八年一月,頁16--18。
35.鄭明安,區段徵收基本理論分析,臺灣地政第八十六期,民國八十二年,頁5--10。
36.謝哲勝,準徵收之研究:以美國法之研究為中心,中興法學第四十期,民國八十五年三月。
37.邊泰明,區段徵收與財產權,土地經濟年刊第九期,民國八十七年,頁103--123。
二、博碩士論文:
1.王毓正,環境公課(Umweltabgaben)之研究----以污染物排放費(Emmisionsabgaben)為中心,國立成功大學法律研究所碩士論文,民國八十七年六月。
2.何愛文,特別公課(Sonderabgaben)之研究-現代給付國家新興之財政工具」,台灣大學法律學研究所碩士論文,民國八十三年六月。
3.宋健弘,訴訟權之研究—以行政救濟制度為中心,國立政治大學法律學系碩士論文,民國八十七年六月。
4.李建良,從公法學的觀點論公益之概念與原則,中興大學法律學研究所碩士論文,民國七十五年六月。
5.周嘉潔,改革成本分攤方式以促進公辦土地開發,國立臺灣大學建築與城鄉研究所碩士論文,民國八十七年六月。
6.柯俊同,污染者付費原則法律問題之研究,國立台灣大學法律學研究所碩士論文,民國八十四年一月。
7.洪天貺,區段徵收效益評估之研究-以台灣省實施地區為例,逢甲大學土地管理學系碩士論文,民國八十九年六月。
8.徐士堯,以區段徵收取得大型公共建設用地之研究,國立政治大學地政研究所碩士論文,民國八十四年六月。
9.陳怡雯,區段徵收政策之政策分析,逢甲大學建築及都市計畫研究所碩士論文,民國八十七年六月。
10.陳筱佩,行政上損失補償制度之研究,國立中興大學法研所碩士論文,民國七十五年六月。
11.陳銘隆,現階段建立土地使用變更制度之研究,國立台灣大學政治學研究所碩士論文,民國八十二年六月。
12.彭正元,財產權限制與徵收之區別-以美國法為中心,國立台灣大學法律學研究所碩士論文,民國八十七年六月。
13.黃建輝,違憲審查與司法造法,國立台灣大學法律學研究所博士論文,民國八十四年六月。
14.楊明勳,德國類似徵收侵害制度之研究,國立中興大學法研所碩士論文,民國八十二年一月。
15.葉百修,從財產權保障觀點論公用徵收制度,國立台灣大學法律學研究所博士論文,民國七十七年十一月。
16.葉淑貞,以區段徵收方式取得國宅用地之評估,國立政治大學地政研究所碩士論文,民國八十一年六月。
17.潘欣榮,獎勵民間興辦公共設施法治之研究,國立台灣大學法律學研究所碩士論文,民國八十六年七月。
18.蔡忠益,區段徵收抵價地面積與容積分配合理化之研究,淡江大學建築(工程)學系碩士,民國八十三年六月。
19.蔡忠益,區段徵收抵價地面積與容積分配合理化之研究,淡江大學建築(工程)學系碩士論文,民國八十三年六月。
20.魏千峰,財產權之基本理論研究-以國家與人民之關係為限,國立政治大學法律學系博士論文,民國八十七年六月。
三、專著及研究報告:
1.吳庚,行政法之理論與實用,臺北:著者自版,民國八十九年九月增訂六版。
2.吳庚,行政爭訟法論,三民書局,民國八十八年五月,修訂版。
3.吳信華,行政計畫與計畫確定程序,收錄於行政法爭議問題研究《上》,台灣行政法學會主編,五南圖書,民國八十九年十二月。
4.李建良,損失補償,收錄於翁岳生編《行政法二○○○(下)》,著者自版,民國八十七年三月初版,頁1201--1290。
5.李建良,環境議題的形成與國家任務之變遷--「環境國家」理念的初步研究,收於《憲法體制與法治行政-城仲謀教授六秩華誕紀念論文集》,民國八十七年。
6.林明鏘,行政契約,收於翁岳生編《行政法(下冊)》,民國八十七年。
7.林明鏘,行政契約法草案之重要內容(二):行政契約與行政指導,行政程序法草案研討會會議資料,民國八十七年十二月。
8.政治大學地政系(計畫主持人:賴宗裕),台北市都市計畫變更回饋制度規劃案,台北市政府都市發展局,民國八十九年十二月。
9.政治大學地政系(計畫主持人:賴宗裕),開發影響費課徵辦法之研究,內政部營建署委託研究報告,民國八十八年八月。
10.政治大學地政研究所(計畫主持人:楊松齡教授),以市地開發配合都市發展之研究-區段徵收與市地重劃之比較分析,台北縣政府研究報告,民國八十四年八月。
11.柏士納,唐豫民譯,法律之經濟分析,民國七十六年十月,台灣商務印書館。
12.張維一主編,中國地政研究所六十週年慶論文集,中國地政研究所,民國八十九年十二月。
13.張□安譯,關於「特別捐之合憲性」之判決--聯邦憲法法院判決集第六九卷第二二七頁以下,德國憲法法院裁判選輯(三),司法院印行。
14.陳敏,行政法總論,臺北:著者自版,民國八十七年五月初版。
15.陳新民,憲法基本權利之基本理論,三民書局,民國八十年一月再版。
16.黃錦堂,台灣地區環境法之研究,月旦出版社,民國八十三年。
17.楊松齡等,應用建築容積作為區段徵收權利分配因素之制度趼究,內政部建築研究所,民國八十二年。
18.葉百修,從財產權保障觀點論公用徵收制度,作者自刊,民國七十八年四月初版。
19.葉俊榮,環境行政的正當法律程序,著者自版,民國八十六年十一月再版。
20.廖義男,論行政計劃之確定程序,收錄於氏著《公共建設與行政法理》,著者自版,民國八十三年。
21.蔡永利,區段徵收發還抵價地比例之研究(期中報告),高雄市政府八十八年度研究報告,民國八十八年六月。
22.蔡震榮,多階段行政處分與行政救濟,收錄於行政法爭議問題研究《上》,台灣行政法學會主編,五南圖書,民國八十九年十二月。
23.顏愛靜等,以區段徵收取得公共設施用地問題與對策之研究」期中報告書,台南市政府,民國八十四年。
24.李鴻毅,土地法論(增修訂二十四版),作者自版,民國八十八年九月。
25.史尚寬,土地法原論,正中書局,民國五十三年七月。
四、政府出版品:
1.土地徵收作業補充規定。
2.土地徵收法令彙編。
3.土地徵收條例施行細則(草案),內政部公報第六卷第四期,民國九十年四月十六日,頁505—535。
4.王杏泉等,區段徵收作業模式之研究,內政部地政司,民國七十九年。
5.地政法令彙編。
6.地政法令彙編(續篇)。
7.行政院經建會健全經社法規工作小組,土地法之立法沿革及理由,民國七十七年三月。
8.行政院經建會健全經社法規工作小組,平均地權條例立法沿革及理由,民國七十七年三月。
9.區段徵收作業補充規定。