隨著全球經濟結構轉型與產業技術迅速更迭，職業訓練已成為各國政府推動積極性勞動力市場政策之核心工具，本研究旨在探討臺北市委外職前訓練計畫的成效，透過分析參訓人員訓練前後的參訓期望、工作型態、就業關聯性、尋職期間、薪資變化，來評估參訓計畫的效果。
職業訓練是現代教育體系的重要組成部分，隨著國家經濟的成長、人力的需求、產業結構的改變、社會的需要，以及科技的進步，職業訓練需要不斷地調整，才能符合時代潮流的需要。
職業訓練也積極由計劃導向逐步調整為市場導向，以期能符合產業需要、社會變遷、及國家發展。在此同時，也因為國內科技產業發展的快速進步，科技知識不斷累積創新，加上個人價值觀的改變，職業訓練應兼顧生涯發展而作適度的調整，以因應新世紀人才的需求。
本研究採量化分析與質性訪談之混合研究法。量化部分以臺北市職能發展學院「新職業訓練管理資訊系統（MIS）」之次級資料為對象，針對 111 年至 113 年度共 94 個班次、2,517 名參訓學員進行統計分析。質性部分則深入訪談 8 位核心利害關係人，包含政策規劃端（行政承辦人員）與執行端（承訓單位負責人），以剖析政策執行過程中的動態互動、行政困境及學員動機。
研究發現：第一，臺北市職前訓練整體表現穩定，結訓率達89.23%，就業率約為77% 至80%，在提升人力資本與促進重返職場方面具顯著成效，有效發揮了人力資本增值之功能；第二，統計數據打破了「小班教學必然優於大班」之迷思，證實班級規模與就業率無顯著相關，課程類型才是決定成效之核心關鍵；第三，績效認定存在結構性侷限，公務預算班級之「切結就業」比例高達 58%，反映出勞保勾稽系統在面對非典型就業（如微型創業、個案接案）時之失靈以及現行制度之侷限，包括行政系統（ITS）介接不全導致之行政負擔、勞保勾稽自動化程度不足，以及部分資源遭「職業學生」侵蝕等現象，影響公共資源分配之公平性。
綜上，本研究建議政府應：(1) 推動課程分級制度，區分基礎班與高強度進階班；(2) 改革津貼給付方式，研議轉型為「就業激勵獎金」；(3) 整合行政系統並推動公務預算案自動化勞保勾稽；(4) 針對中高齡族群開發適性化之多元職類，以精準配置公共資源。

With the transformation of the global economic structure and the rapid iteration of industrial technologies, vocational training has become a core tool for governments worldwide to implement Active Labour Market Policies (ALMPs). This research aims to explore the effectiveness of contracted-out pre-employment training programs in Taipei City. By analyzing participants' training expectations, employment patterns, job relevance, job-seeking duration, and wage variations before and after training, this study evaluates the substantive impact of these training initiatives.
Vocational training is a critical component of the modern educational system. In response to national economic growth, labor demand shifts, structural industrial changes, social needs, and technological advancements, vocational training must undergo continuous adjustment to align with contemporary trends. Currently, vocational training is actively transitioning from a program-oriented to a market-oriented approach to meet the requirements of industrial development, social change, and national progression. Concurrently, due to the rapid advancement of domestic technology industries, the continuous innovation of technical knowledge, and shifts in individual values, vocational training should incorporate career development perspectives to meet the talent demands of the new century.
Adopting a quantitative research approach, the findings of this study are as follows: First, the contracted-out pre-employment training programs in Taipei City have a significant positive impact on enhancing participants' professional skills and job satisfaction, effectively fulfilling the function of human capital appreciation. Second, most participants successfully entered industries related to their training fields, indicating a degree of precision in the job-matching mechanism. However, the research also reveals limitations in the current system, including administrative burdens caused by incomplete integration with the Information Technology System (ITS), insufficient automation in labor insurance data cross-checking, and the erosion of resources by "professional students." These issues collectively undermine the fairness of public resource allocation.

一、 論文
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