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研究生: 方敬勛
Fang, Ching-Hsun
論文名稱: 以技術-組織-環境理論探討環境部推動電子化核銷成功因素
指導教授: 朱斌妤
口試委員: 蕭乃沂
李洛維
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學學院 - 行政管理碩士學程
Master for Eminent Public Administrators
論文出版年: 2026
畢業學年度: 114
語文別: 中文
論文頁數: 105
中文關鍵詞: 電子化核銷流程再造技術-組織-環境架構數位轉型
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  • 在全球智慧政府與數位轉型的趨勢下,政府機關推動經費核銷電子化已成為提升行政效能、促進資訊透明與落實節能減碳的重要政策。然而,傳統紙本核銷流程繁瑣,各級政府機關在推動電子化過程中,常面臨系統整合困難、跨部門溝通不足及人員數位落差等挑戰。本研究以環境部為個案,探討其領先全國達成經費核銷全面電子化之關鍵因素。

    本研究以「技術-組織-環境」理論架構為基礎,採用質性研究中的深度訪談法,針對參與環境部電子化核銷規劃、推動與使用的會計、資訊及其他業務人員進行資料蒐集與分析,期能從多維度還原政策推行的實務脈絡。

    研究結果發現,環境部成功推動電子化核銷的關鍵因素涵蓋以下面向:
    一、技術層面:關鍵在於系統架構的完整性與相容性。透過整合前端預算控管與後端帳務核銷,並將BAF系統與公文、差勤、採購等異質系統介接,落實「就源輸入」。
    二、組織層面:為影響成敗的最核心動力,包含高階主管的強力支持與授權、打破本位主義的跨單位協作精神,以及具備橫跨「會計專業」與「資訊邏輯」溝通協調能力的核心靈魂人物。
    三、環境層面:除了《電子簽章法》與主計總處法規的政策支持外,COVID-19疫情帶來的外部壓力成為迫使機關加速實現遠端辦公與無紙化作業的關鍵催化劑。
    四、非屬TOE框架之因素:本研究特別指出「業務流程的實質減法」是成功核心,電子化並非僅將紙本搬上螢幕,而是必須在系統建置前先進行行政流程的再造與簡化。

    本研究進一步引入時間維度,指出在「規劃與開發」、「推動」及「成熟」三個階段中,各項因素的影響力呈動態變化,且強調「制度先行及流程再造」為技術執行的根本前提。本研究之實證結果與歸納建議,期望能為未來有意推動電子化核銷或數位轉型之公部門,提供具體之政策規劃與實務執行參考。


    第一章 緒論 1
    第一節 研究背景 1
    第二節 研究動機 6
    第三節 研究目的與研究流程 9
    第二章 文獻探討 13
    第一節 國外電子化核銷相關介紹 13
    第二節 技術-組織-環境架構 20
    第三章 研究個案介紹-環境部電子化核銷作業簡介 34
    第一節 BAF系統對經費核銷作業之影響 37
    第二節 BAF系統電子化核銷搭配行動裝置之運用 40
    第三節 BAF系統之收款收據無紙化作業 43
    第四節 BAF系統與外界合作實例-短程車資電子化核銷作業 44
    第五節 BAF系統電子化核銷實例-補捐助經費核銷 45
    第六節 BAF系統結合內部異質系統之電子化實例 46
    第七節 小結 50
    第四章 研究設計 51
    第一節 研究方法 51
    第二節 受訪對象與訪談題目大綱設計 52
    第五章 訪談資料分析 59
    第一節 技術層面之成功因素 59
    第二節 組織層面之成功因素 66
    第三節 環境層面之成功因素 73
    第四節 非屬技術組織環境架構層面之成功因素-業務流程的實質減法 76
    第五節 訪談小結 77
    第六章 結論與研究建議 88
    第一節 研究發現 88
    第二節 研究建議 91
    第三節 研究限制與未來研究建議 94
    參考文獻 97

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