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| 研究生： |
呂宜霖 |
|---|---|
| 論文名稱： |
勞退金三軌制的財務面分析 |
| 指導教授： | 周麗芳 |
| 學位類別： |
碩士
Master |
| 系所名稱： |
社會科學學院 - 財政學系 Department of Public Finance |
| 論文出版年： | 2002 |
| 畢業學年度： | 90 |
| 語文別： | 中文 |
| 論文頁數： | 83 |
| 相關次數： | 點閱：138 下載：52 |
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為了規定勞動條件的最低標準，保障勞工權益，加強勞雇關係，促進社會與經濟發展，我國因而制訂勞動基準法，於中華民國七十三年七月三十日由總統公布施行。但基於勞基法所制訂的勞工退休條件，很難符合我國勞動環境的現實：勞工工作十五年以上（年滿五十五歲）或工作二十五年以上者可自請退休，且工作年資累計則須以同一事業單位為限；我國勞工多受雇於中小企業，又中小企業的平均壽命只有十三年，造成六成多的勞工根本領不到退休金，因此退休金制度的改革有其必要性，經濟發展諮詢委員會秉持「保障勞工退休生活」、「不增加政府財政負擔」、「勞動條件最低標準」之三大原則，於9O年8月底對勞工退休制度改革問題做成「個人帳戶制」、「附加年金制」、「其他年金制」三軌並行決議，勞委會著手擬具「勞工退休金條例」草案，而在改制後，由於勞工退休金條例攸關數百萬勞工的權益，改制方向也引起各界的關切，因為實施三軌並行，勞工頗感困惑之一在於如何選擇，因此本研究期望以財務面的觀點來了解在新、舊勞工退休制度之下對我國勞工老年退休經濟安全保障之程度，作為勞工選擇制度的參考。
我國即將實施的勞工退休金制度，分為「個人帳戶制」、「附加年金制」和「其他年金制」三種。在本文的財務分析中，僅針對「個人帳戶制」和「附加年金制」做分析。在「個人帳戶制」下，分為：一、勞工退休金條例施行後初次就業之勞工。二、勞工退休金條例施行前已適用勞動基準法之勞工。在「勞工退休金條例施行前已適用勞動基準法之勞工」下，分為（一）於勞工退休金條例施行後，仍服務於同一事業單位而選擇適用勞工退休金條例之個人帳戶制者。（二）於勞工退休金條例施行後仍服務於同一事業單位者，選擇繼續適用勞動基準法之退休金規定。「附加年金制」之分析亦同。
在財務試算方面，勞工退休金條例施行後初次就業之勞工，個人帳戶制勞工自願提撥率0﹪，以當年幣值觀之，選擇附加年金制之給付水準高。
勞工退休金條例施行後初次就業之勞工，個人帳戶制勞工自願提撥率6﹪，以當年幣值觀之，選擇附加年金制之給付水準高。
勞工退休金條例施行前已適用勞動基準法之勞工，於本條例施行後，仍服務於同一事業單位，個人帳戶制勞工自願提撥率0﹪，保留年資五年，以當年幣值觀察，勞動基準法的給付水準最高。
勞工退休金條例施行前已適用勞動基準法之勞工，於本條例施行後，仍服務於同一事業單位，個人帳戶制勞工自願提撥率6﹪，保留年資五年，以當年幣值觀察，勞動基準法的給付水準最高。
勞工退休金條例施行前已適用勞動基準法之勞工，於本條例施行後，仍服務於同一事業單位，個人帳戶制勞工自願提撥率0﹪，保留年資十年，以當年幣值觀察，勞動基準法的給付水準最高。
勞工退休金條例施行前已適用勞動基準法之勞工，於本條例施行後，仍服務於同一事業單位，個人帳戶制勞工自願提撥率6﹪，保留年資十年，以當年幣值觀察，勞動基準法的給付水準最高。
勞工退休金條例施行前已適用勞動基準法之勞工，於本條例施行後，仍服務於同一事業單位，個人帳戶制勞工自願提撥率0﹪，保留年資十五年，以當年幣值觀察，勞動基準法的給付水準最高。
勞工退休金條例施行前已適用勞動基準法之勞工，於本條例施行後，仍服務於同一事業單位，個人帳戶制勞工自願提撥率6﹪，保留年資十五年，以當年幣值觀察，勞動基準法的給付水準最高。
勞工退休金條例施行前已適用勞動基準法之勞工，於本條例施行後，仍服務於同一事業單位，個人帳戶制勞工自願提撥率0﹪，保留年資二十年，以當年幣值觀察，選擇適用勞動基準法的給付水準最高。
勞工退休金條例施行前已適用勞動基準法之勞工，於本條例施行後，仍服務於同一事業單位，個人帳戶制勞工自願提撥率6﹪，保留年資二十年，以當年幣值觀察，勞動基準法的給付水準最高。
勞工退休金條例施行前已適用勞動基準法之勞工，於本條例施行後，仍服務於同一事業單位，個人帳戶制勞工自願提撥率0﹪，保留年資二十五年，以當年幣值觀察，選擇適用本條例之年齡為四十五歲，則個人帳戶制的給付水準最高。
勞工退休金條例施行前已適用勞動基準法之勞工，於本條例施行後，仍服務於同一事業單位，個人帳戶制勞工自願提撥率6﹪，保留年資二十五年，以當年幣值觀察，選擇適用本條例之年齡為四十五歲，則個人帳戶制的給付水準最高。
在比例分析中，可看出保留年資越多者，依照保留年資可領的資遣費或退休金，占總退休金給付的比例越高，也就是說，若無法落實勞動基準法，則保留年資的資遣費或退休金也無法領取，對於其占總退休金給付的比例越高的勞工越是不利，說明勞工退休金條例施行後，落實勞動基準法的重要。
圖表目次
第一章 緒論-----1
第一節 研究動機-----1
第二節 研究範圍-----2
第三節 研究方法與步驟-----2
第二章 年金制度之財務改革-----4
第一節 年金制度之內涵與架構-----4
第二節 年金制度之改革-----8
第三章 我國勞工退休金制度現況評析-----15
第一節 勞動基準法-----15
第二節 勞工退休金條例-----18
第四章 我國勞工退休金之財務試算-----30
第一節 勞工退休金條例施行後初次就業之勞工-----30
第二節 勞工退休金條例施行前已適用勞動基準法之勞工-----38
第三節 綜合比較-----44
第五章 結論-----56
參考文獻
圖表目次
圖1-1 研究方法與步驟-----3
圖3-1 勞動基準法之運作管理流程圖-----18
圖3-2 個人帳戶制之運作管理流程圖-----21
圖3-3 附如年金制之運作管理流程圖-----24
圖3-4 其他年金制之運作管理流程圖-----26
圖4-1 我國勞工退休金財務面分析之架構-----30
圖4-2 勞工退休金條例施行後初次就業勞工之財務面分析架構-----31
圖4-3 勞工退休金條例施行前已適用勞動基準法勞工之財務面分析架構-----38
表2-1 確定給付與確定提撥的異同點-----4
表2-2 給付方式和財務處理方式搭配的異同點-----6
表2-3 三柱模式-----8
表2-4 世界各國年金改革的方式-----10
表3-1 我國中小企業概況-----15
表3-2 我國歷年退休準備金受益員工率-----15
表3-3 我國勞工退休準備金提撥情形按員工規模分-----28
表3-4 我國勞工退休制度之比較-----29
表4-1 勞工退休金條例施行後初次就業之勞工 〈個人帳戶制〉，勞工自願提撥率 0﹪〈當年幣值：元〉-----32
表4-2 勞工退休金條例施行後初次就業之勞工 〈個人帳戶制〉，勞工自願提撥率 6﹪〈當年幣值﹕元〉-----33
表4-3 各業受雇員工每人每月平均薪資-----35
表4-4 勞工保險歷年平均投保薪資-----36
表4-5 勞工退休金條例施行後初次就業之勞工 〈附加年金制〉〈當年幣值 ﹕元〉-----37
表4-6 勞動基準法退休金基數-----40
表4-7 個人帳戶制 ，勞工自願提撥率0﹪〈當年幣值 ﹕元〉，保留年資5年-----41
表4-8 個人帳戶制 ，勞工自願提撥率6%﹪〈當年幣值 ﹕元〉，保留年資5年-----41
表4-9 個人帳戶制 ，勞工自願提撥率0%﹪〈當年幣值 ﹕元〉，保留年資10年-----41
表4-10 個人帳戶制 ，勞工自願3錯發率6﹪%〈當年幣值：元〉，．保留年資10年-----42
表4-11 附加年金制〈當年幣值﹕元〉，保留年資5年-----44
表4-12 附加年金制〈當年幣值﹕元〉，保留年資10年-----44
表4-13 勞工退休金條例施行後初次就業之勞工，個人帳戶制勞工自願提撥率0﹪（當年幣值：元〉綜合比較-----45
表4-14 勞工退休金條例施行後初次就業之勞工，個人帳戶制勞工自願提撥率6﹪〈當年幣值：元〉綜合比較-----45
表4-15 個人帳戶制 ，勞工自願提撥率 0﹪（當年幣值：元），保留年資5年綜合比較-----46
表4-l6 個人帳戶制 ，勞工自願提撥率 6﹪（當年幣值：元〉，保留年資5年綜合比較-----47
表4-17 個人帳戶制 ，勞工自願提撥率 0﹪〈當年幣值：元〉，保留年資lO年-----475
表4-18 個人帳戶制 ，勞工自願提撥率 6﹪（當年幣值：元〉，保留年資1O年-----48
表4-19 勞工退休金條例施行後初次就業之勞工 ，個人帳戶制勞工自願提撥率0﹪之益本比-----48
表4-20 勞工退休金條例施行後初次就業之勞工 ，個人帳戶制勞工自願提撥率6﹪之益本比-----49
表4-21 個人帳戶制勞工自願提撥率 0﹪，保留年資5年之益本比-----50
表4-22 個人帳戶制勞工自願提撥率 6﹪，保留年資5年之益本比-----50
表4-23 個人帳戶制勞工自願提撥率 O﹪，保留年資10年之益本比-----50
表4-24 個人帳戶制勞工自願提撥率 6﹪，保留年資10年之益本比-----51
表4-25 個人帳戶制勞工自願提撥率 0﹪，保留年資5年之比例分析-----51
表4-26 個人帳戶制勞工自願提撥率 6﹪，保留年資5年之比例分析-----52
表4-27 表 4-27：個人帳戶制勞工自願提撥率0﹪，保留年資 10年之分析-----52
表4-28 個人帳戶制勞工自願提撥率6﹪，保留年資 10年之比例分析-----52
表4-29 個人帳戶制勞工自願提撥率0﹪，依照保留年資可領的資遣費或退休金，占總退休金給付的比例-----54
表4-30 個人帳戶制勞工自願提撥率6﹪，依照保留年資可領的資遣費或退休金，占總退休金給付的比例-----55
表4-31 選擇附加年金制 ，依照保留年資可領的資遣費或退休金，占總退休金給付的比例-----55