序言

從政治、軍事、經濟等方面的觀點言之，在一個似中國大陸領土如此廣袤的空間裡，具有良好的交通運輸網是非常重要而且是必須的。

一、就政治上而言：交通與運輸具有統合意識型態的功能。秦始皇統一中國，卽廣修馳道，使朝廷政令與權力可直達地方與邊區；中共的交通建設目標之一―「各省、市、自治區通鐵路、社社隊隊通公路」，乃為便於中央有效控制各地，而穩固其政權。

二、就軍事上而言：交通與運輸的重要性更是無庸置疑，軍隊、裝備、械彈、軍需，必須依賴良好的交通運輸，方可供應無缺，進而擊敗敵人。事實上，今日中國大陸許多主要鐵路幹線均由中共鐵道兵部隊所承建。

三、就經濟上而言：

(1)開發資源：中國大陸地大物博，以往內地由於運輸不便，致大量物資廢棄於地，欲有效的開發資源、發展實業，卽應先著手於交通建設。

(2)調配經濟：中國大陸各地經濟情況殊異，物產不同，惟有藉發達的交通運輸網，方能以有餘補不足，使生產得以調劑，分配達於平均。

是以中共統治大陸以來，不遺餘力的發展交通建設，尤以鐵路、公路為然。任何國家，國內的經濟發展，必自開闢交通路線與增加交通工具始。現代化的交通運輸，大體言之係包括：鐵道運輸、公路運輪、水道運輸、航空運輸、管道運輸。而在此五種運輸中，中國大陸以一九七九年及一九八○年為例，各種運輸量所佔比重如左：

年度 客運量（單位：%）

合計 鐵路 公路 水運 民航

1979 100 29.8 61.7 8.4 0.1

1980 100 27 65.2 7.7 0.1

年度 貨運量（單位：%）

合計 鐵路 公路 水運 管道 民航

1979 100 45.1 32.9 17.4 4.6 0

1980 100 46.3 31.6 17.7 4.4 0

資料來源：1981年中國經濟年鑑，（北京：經濟管理雜誌社，1981年7月），P. IV-102,103.

客運量中，鐵路、公路兩者約佔了客運總量的百分之九二。

貨運量中，鐵路、公路兩者約佔了貨運總量的百分之七八。

在整個運輸量中，水運較次於鐵路與公路，而管道與民航則仍微不足道。由此可知，鐵路、公路運輸乃中國大陸的主要陸上交通工具，對中國大陸的經濟發展至為重要。

運輸的使命，係在發揮經濟的功能，以期達成整體的經濟建設目標。本文的

研究主旨：卽從經濟面去探討與評析中共在中國大陸三十餘年來的鐵路、公路交通建設及其運輸能力。

研究方法：主要運用歷史途徑（Historical Approach）和比較方法（Comparative Method），先析述其發展情況，再與有關國家之鐵路、公路交通運輸暨實業計劃加以比較研究。

研究重點：由鐵路、公路建設，客、貨運量，運輸能力，機車（火車頭）車輛工業、汽車工業的發展等作為分析架構。

研究內容：全文共一册，內容分為八章，三十三節，約十七萬字。

第一章就中共在大陸三十餘年來對鐵路、公路的建設，總的分析與說明。

第二章則由客、貨運輸來探討這些鐵路、公路對中國大陸經濟發展的作用。

第三章對其鐵路、公路的運輸能力加以評析，並探求其缺失與改進之道。

第四章為分析其機車（火車頭）車輛工業與汽車工業的生產能力。

第五章是從運輸經濟的觀點來評估其鐵路、公路建設及其運輸能力。

第六章係針對中共的說法，而將其鐵路、公路建設，與國父的實業計劃作一比較。

第七章在中共欲實現四化的政策下，必先完成交通現代化，以帶動經濟發展，本章卽探討其鐵路、公路建設的未來發展趨勢。

第八章乃就過去的發展作一客觀總評，並就海峽兩岸鐵路、公路交通建設與執行成果加以比較，且論其欲實現鐵路、公路現代化之可能性。

研究上的困難之處

一、中共當局自一九六○年大躍進失敗後，有十八年之久，未曾公佈其年度的國民經濟計劃及執行結果的公報，是以對其經濟等級較高層次的資料甚難找到。為求連貫，以利分析，本文中將選擇性的引用不少國外研究中共之學術機構與學者所發表之有關統計資料。

二、由於中國大陸的行政區域與地名等，已多有改變，鐵路名稱也有不少之變更，我人研讀今日中國大陸鐵路、公路之系統名稱等，若仍使用我人原有的大陸地圖，將增加不少困擾。如我地圖上中國大陸係分為三十四省（加上台灣為三十五省），中共地圖則劃為二十一省與五自治區•••，再如鐵路名稱，我人稱京滬鐵路或滬寧鐵路，係指南京―上海的鐵路，但中共所稱的京滬鐵路，亦稱京滬線，係指北京―上海的鐵路；我人稱平漢鐵路、粵漢鐵路，中共在武漢長江大橋建成通車後，合稱之為京廣鐵路（北京―廣州）或京廣線；其他如中長鐵路，中共分稱為濱洲線（哈爾濱―滿洲里）、濱綏線（哈爾濱―綏芬河）、瀋大線（瀋陽―大連）等三條；本文所使用的地名與鐵路名稱，將儘可能以大陸現在所用的名稱為主，以免在研究過程中造成諸多的混淆與錯誤。在本論文中出現，且業經中共變動的地名，彙歸整理如附表一，鐵路名稱如附表二。以供研究中國大陸之人士參考。

本論文的寫作過程中，承蒙成功大學交通工程及管理研究所所長唐師富藏悉心指導，並在有關運輸經濟的理論和觀念上，對余啟發甚多，使作者受益不盡，特此表示由衷的感激。

趙岡老師、葉伯棠老師對余在研究時遭遇到的問題，所提供的見解、分析，使余獲益匪淺，在此特致謝意。

就讀東亞所期間，芮所長和蒸對余多方照顧，施哲雄先生以及國際關係研究中心的多位師長、學長對余論文資料的蒐集方面，幫助甚多，雖無法一一當面言謝，卻時刻銘記在心。

最後得感謝交通部交通研究所、本校國際關係研究中心、中正圖書館、社會科學資料中心等單位，供給了我最完善的圖書與所需的一切資料，使本論文得以順利完成。

本篇論文的三位評審委員

沙燕昌老師（前成功大學教授、交通大學海洋運輸系系主任、政治大學兼任教授、交通部統計長、交通研究所所長）

倪超老師（前成功大學校長、教授）

唐富藏老師（中央研究院經濟研究所研究員、台灣大學教授、成功大學研究所所長）

均是國內運輸、交通工程與管理科學方面之學術權威，對作者口試時，給予斧正和嘉勉，使余受惠良多，謹致我最誠摯的感謝。

由於文獻不足，本文不免仍有闕漏：

1.只比較了中國大陸與台灣地區鐵路、公路交通建設政策之不同之處（五章二節），却未能比較分析雙方在經營管理政策上的不同所在與利弊得失。（中共：由國家壟斷，完全公營；台灣：公營民營並行）

2.未能由運輸定價（pricing）或費率制度（Rate System）方面分析中共的交通財務政策，由於其忽視經濟效益，可由此發現其交通事業無合理之盈餘報酬，致無能力再投資或採購設備，亦卽無法達成「以事業養事業，以事業發展事業」之經營。

凡此皆有待繼續研究與補正。

朱言明謹誌

中華民國七十一年六月

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參考書目.

一、中文書目

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6.中國大陸交通現況，（台北：大陸問題研究中心，民國六十九年十二月）

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二、中文期刊、年鑑、報紙

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2.大陸地區交通研究專輯，（台北：交通部、國防部）

3.大陸經濟研究，（台北：經濟部）

4.中華民國年鑑，（台北：中華民國年鑑社）

5.中華民國交通年鑑，（台北：交通部交通研究所）

6.中國經濟年鑑（中共）

7.中國百科年鑑（中共）

8.中國建設（中共）

9.「公路」月刊（中共）

10.世界知識（中共）

11.西安交通大學學報（中共）

12.地理知識（中共）

13.地名知識（中共）

14.匪情年報（台北：國防部情報局）

15.匪情月報（台北：政治大學國際關係研究中心）

16.匪情研究（台北：國防部情報局）

17.貿易與旅遊（香港）

18.經濟建設（台北：經濟建設雜誌社）

19.經濟研究（中共）

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四、英文期刊、年鑑、報紙

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