無良好之決策，難有高效益之執；決策之良窳，則決定於參與決策之人選、相關資訊

及制度。又民主國家制定政策的主要層級在於政務體系，因此，政務官之人選與政府

效能實有密切關係。基於上述之理念，本人擬擇我國政務官之研究為論文主題。

文中之分析架構，將綜合系統、精英及人才甄選等三種模式，作為分析之基礎；政務

官之甄選，個人認為深受當時生態環境之影響；在甄選過程中，甄選主體首先考慮被

甄選者之社會背景及其資歷，因此本文將以政務官之社會背景及其經歷為探討之重心

；另將分析政務官之任期及其離職後出路，以期對政務官之甄選有全盤之瞭解。此外

，內閣制與總統制之兩個代表國家－－英、美，其甄選政務官之經驗，實可作為本文

檢視我國政務官甄選之立論根據。

因此，本文之章節安排，共分為六章，第一章緒論，介紹本文之分析架構及政府遷台

後生態環境之變遷及其對政務官甄選之影響；第二章介紹英、美兩國政務官之甄選制

度；第三章分析我國政務官之社會背景，分任職年齡、地域關係、教育程度及所屬政

黨四項來探討；第四章分析我國政務官任職前之經歷，分任職前之最後職業及主要經

歷來探討，以瞭解我國政務官多歸屬於何類政治精英。第五章分析我國政務官之任期

及其離職後之出路；第六章結論，擬對中、英、美三國之甄選經驗作一比較，並提出

研究發現與心得，全文約計十三萬字。