本研究探討台灣有線電視產業在數位匯流與 OTT 崛起背景下，獨立系統台（ISO）與多系統經營者（MSO）之間的競合（Co-opetition）關係。隨著數位化、寬頻普及與 OTT 視訊平台快速成長，有線電視市場面臨結構性轉型。MSO 透過水平併購形成高度集中化的寡占格局，擁有規模經濟、較強議價力與資金優勢；相對地，ISO規模較小，但具有在地化經營彈性，是維持市場多元的重要角色 。
本研究採文獻分析、產業報告與個案研究方法。以產業組織理論（IO）、競合理論（Brandenburger & Nalebuff PARTS 模型）與博弈論觀點，探討 ISO 與 MSO 在頻道採購、廣告、寬頻服務與政策環境中的競爭與合作形式 。
在競爭面，MSO 透過規模擴張強化對頻道代理商的議價能力，使ISO在授權金與內容取得上處於弱勢；在廣告銷售、市場品牌與寬頻投資上，MSO也形成壓倒性優勢。ISO受限於資金與技術升級困難，面臨訂戶流失與轉型壓力 。
在合作面，面對 OTT、IPTV（如 MOD）與5G的跨界競爭，ISO與MSO 存在共同利益。例如：聯合向頻道商議價、共同推動數位技術、合作整合OTT 平台，甚至在政策遊說面共同爭取產業權益。競合關係呈現「市場競爭，但對外合作」的雙軌模式 。
透過SWOT與五大構面競合模型分析研究指出，MSO的優勢在規模與多元化服務，而ISO的利基在在地化與客戶關係。未來關鍵在於ISO是否能透過聯盟、內容共購、寬頻升級與服務差異化來提升競爭力；而MSO是否能更有效整合跨媒體資源以因應剪線潮與市場碎片化 。

This study examines the co-opetition (competitive–cooperative) relationship between Independent System Operators (ISOs) and Multiple System Operators (MSOs) in Taiwan’s cable television industry amid digital convergence and the rise of OTT platforms. As digitalization, broadband penetration, and OTT video services rapidly expand, the cable TV market is undergoing structural transformation. MSOs have strengthened market concentration through horizontal mergers, achieving economies of scale, stronger bargaining power, and capital advantages. In contrast, ISOs are smaller in scale but possess flexibility in localized operations and play a crucial role in maintaining market diversity.
The research employs literature review, industry reports, and case study methodology. Using Industrial Organization (IO) theory, Brandenburger & Nalebuff’s co-opetition model (PARTS), and game theory, the study analyzes how ISOs and MSOs compete and cooperate in channel acquisition, advertising, broadband services, and policy environments.
On the competitive side, MSOs leverage their scale to strengthen bargaining power with channel agents, placing ISOs at a disadvantage in licensing fees and content acquisition. MSOs also dominate in advertising sales, branding, and broadband investment. ISOs, constrained by limited funding and difficulty upgrading technology, face subscriber loss and mounting pressure to transform.
On the cooperative side, facing cross-industry competition from OTT, IPTV (e.g., MOD), and 5G services, ISOs and MSOs share common interests. Examples include joint channel negotiations, collaboration on digital technology, integration of OTT services, and collective policy lobbying. Their relationship demonstrates a dual-track dynamic—competition within the market, cooperation against external rivals.
Through SWOT analysis and a five-dimensional co-opetition model, the study finds that MSOs excel in scale and diversified services, while ISOs' strengths lie in localization and strong community relationships. Going forward, ISOs must enhance competitiveness through alliances, joint content procurement, broadband upgrades, and service differentiation. MSOs must better integrate cross-media resources to respond to cord-cutting and market fragmentation.

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