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研究生: 黃如逢
Huang , Kevin
論文名稱: 陸軍執行通信裝備採購人員生涯發展之研究
指導教授: 蕭武桐
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學學院 - 行政管理碩士學程
Master for Eminent Public Administrators
論文出版年: 2004
畢業學年度: 92
語文別: 中文
論文頁數: 185
中文關鍵詞: 軍事採購採購人員生涯發展生涯規劃質的研究
外文關鍵詞: Military procurement, procurement personnel, career development, career planning, qualitative research
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  • 軍事採購為國軍建軍備戰重要工作之一,兼具扶植及發展國內自主性防工業與支援經貿、外交的任務,故制度上是以前瞻性眼光律定具體措施,並以公平,公開、透明之採購程序,提昇採購效率與功能,確保採購品質。
    本研究主要目的在了解陸軍在現行通信裝備採購的現況,並探討執行通信裝備採購人員之生涯發展管道為何,提供單位作為參考,促成各單位協調合作,並令個人在生涯發展上,有可資遵循之方向,尤其是在自高階層乃至於低基層幹部,普遍都非常關心個人生涯發展的情形下可知,追求更高的成就一向都是人心理上基本之需求,而滿足這項需求之方法,除了自己個人之努力外,尚需良好之生涯發展規劃,並且在過程當中不斷的克服困難,達成自己的理想。本研究同時希望相關部門了解,人才是要靠培養的,沒有良好的人才培養計畫,單位是無法有良好的績效產生。
    經過實證研究調查結果發現以下幾個問題值得省思與探討:
    一、國軍終身學習推廣的省思。
    二、專業人才培育與發展的管道之探討。
    三、採購部門、人事部門、主管與個人努力之探討。
    四、學、經歷完整與通信專業兩者升遷發展之迷思。
    透過質的研究之方法,從管理學的角度,對於人力資源運用的主要面向,包括甄選、訓練、發展設計、評估與獎勵分別提出相關建議。


    Military purchase is part of national defense it’s also are the guarantee of national security, to nurture and develop the national defense industry’s independence and to support to economic development, task to diplomatic relations so the above policy is prospected and use fair, disclosure and transparent of purchase procedure, the reason to develop this policy is to make highly efficiency on purchasing and quality.

    The main purpose of this research is to find out the situation of military procurement of communication equipment. We also explore into a problem “what is the channel of the career development for the procurement officers?” provide reference for each operating agencies, and promote the coordination and cooperation among each unit. To make everyone on the career development has direction to follow especially from higher rank officer to basic staff are normally concerned about personal career development. To achieve higher success always are the basic demand on human mind, but the way to achieve either personal strive also need a good career development plan therefore need to overcome the problems during the process to achieve personal perfection. Our research is also wish related organization to understand that without a good personnel training plan, unit will not create good results.

    After the research we had found out following question which is worth to think and discuss:
    1. Military life-long learning program.
    2. Discuss about professional personnel’s nurture and development.
    3. Discuss about purchase department, personnel department, director and personal strive.
    4. Confused about learning, complete experience and specialized in communication

    By use the qualitative research method from management point of view, force on the human resource’s application and provide related suggestion about how to select, training, development plan, evaluate and rewards.

    謝誌
    中文摘要
    英文摘要
    第一章 緒論 ………………………………………… 1
    第一節 研究動機與目的………………………………… 1
    第二節 研究方法與研究限制…………………………… 3
    第三節 研究範圍與研究流程…………………………… 7
    第四節 重要名詞解釋…………………………………… 9
    第二章 相關文獻探討 ……………………………………… 12
    第一節 組織管理與人力資源運用……………………… 12
    第二節 生涯發展………………………………………… 23
    第三章 研究設計 …………………………………………… 40
    第一節 焦點團體訪談之設計與實施…………………… 40
    第二節 深度訪談之設計與實施………………………… 49
    第四章 陸軍通信裝備採購制度現況與人員發展分析 …… 55
    第一節 陸軍通信裝備採購制度現況分析……………… 55
    第二節 陸軍通信裝備採購人員發展分析……………… 63
    第五章 調查結果分析 ……………………………………… 72
    第一節 焦點團體訪談分析……………………………… 72
    第二節 深度訪談分析…………………………………… 82
    第三節 訪談結果綜合分析……………………………… 99
    第六章 結論 ………………………………………………… 101
    第一節 研究發現………………………………………… 101
    第二節 研究建議………………………………………… 108
    參考文獻 ………………………………………………… 114
    一、中文部分 ………………………………………………… 114
    二、英文部分………………………………………………… 118
    附錄一 焦點訪談題目 ……………………………………… 122
    附錄二 深度訪談題目 ……………………………………… 123
    附錄三 焦點訪談內容紀錄 ……………………………………124
    附錄四 深度訪談內容紀錄 ……………………………………156

    【表目錄】
    表2.1.1敏斯博管理角色摘要 ………………………………………14
    表2.1.3人力資源活動範圍 …………………………………………20
    表3.1.1焦點團體訪談登錄代碼………………………………………47
    表3.2.1深度訪談登錄代碼 ………………………………………53
    表4.1.1陸軍軍事採購權責區分表……………………………………61
    表4.1.2陸軍財物勞務採購編組表……………………………………61
    表4.1.3陸軍工程類採購編組表………………………………………62
    表4.2.1中華電信總公司及各主要部門所營業務職掌表……………66
    表5.1.1.1焦點團體訪談性別統計表…………………………………72
    表5.1.1.2焦點團體訪談階級統計表…………………………………73
    表5.1.1.3焦點團體訪談年齡統計表…………………………………73
    表5.1.1.4焦點團體訪談學歷統計表…………………………………74
    表5.1.1.5焦點團體訪談年資統計表…………………………………74
    表5.1.1.6焦點團體訪談職務統計表…………………………………75
    表5.1.2.1本身條件對生涯發展會不會有不同待遇統計表…………75
    表5.1.2.2本身條件對生涯發展何者影響較深統計表………………76
    表5.1.2.3不同待遇與生涯發展有無關聯統計表……………………77
    表5.1.2.4軍中採取的措施與態度最有效者統計表…………………78
    表5.1.2.5以軍中的環境對我所希望之生涯發展的影響統計表……79
    表5.1.2.6以社會的環境對我所希望之生涯發展的影響統計表……79
    表5.2.1.1深度訪談性別統計表………………………………………82
    表5.2.1.2深度訪談階級統計表………………………………………82
    表5.2.1.3深度訪談年齡統計表………………………………………83
    表5.2.1.4深度訪談學歷統計表………………………………………83
    表5.2.1.5深度訪談年資統計表………………………………………84
    表5.2.1.6深度訪談主管統計表………………………………………84
    表5.2.2.1.1生涯發展有提供之管道且充足使個人了解統計表……85
    表5.2.2.1.2生涯發展有提供之管道不足且不了解統計表…………86
    表5.2.2.2.1本身條件對生涯發展會不會有不同待遇統計表………87
    表5.2.2.2.2本身條件對生涯發展何者影響較深統計表……………87
    表5.2.2.3.1外在因素會影響生涯發展之統計表……………………89
    表5.2.2.3.2工作環境或人為因素對生涯發展影響較深統計表……89
    表5.2.2.4.1外在因素會影響從事採購工作之意願統計表…………90
    表5.2.2.4.2本身條件對生涯發展何者影響較深統計表 ………… 91
    表5.2.2.5.1生涯發展最有幫助之資訊與資源統計表 …………… 92
    表5.2.2.6.1認為軍中比社會較好部分統計表 …………………… 93
    表5.2.2.6.2認為軍中比社會較差部分統計表 …………………… 94
    表5.2.2.7.1做好生涯發展規劃最佳時機統計表 ………………… 95
    表5.2.2.7.2認為生涯發展規劃對家庭有影響統計表 …………… 96
    表5.2.2.8.1生涯發展有困難時溝通方式為垂直或平行統計表 … 97

    【圖目錄】
    圖1.3.1研究流程圖 …………………………………………………08
    圖2.1.1二種人力資源模式 …………………………………………20
    圖2.2.1事業生涯發展架構圖 ………………………………………24
    圖4.1.1投資建案程序…………………………………………………58
    圖4.2.2 中華電信訓練所年度訓練作業流程 ………………………69
    圖5.1.1.1焦點團體訪談性別比例圖示………………………………72
    圖5.1.1.2焦點團體訪談階級比例圖示………………………………73
    圖5.1.1.3焦點團體訪談年齡比例圖示………………………………73
    圖5.1.1.4焦點團體訪談學歷比例圖示………………………………74
    圖5.1.1.5焦點團體訪談年資比例圖示………………………………74
    圖5.1.1.6焦點團體訪談職務比例圖示………………………………75
    圖5.1.2.1本身對生涯發展會有不同待遇比例圖示…………………75
    圖5.1.2.2對生涯發展影響較深因素比例圖示………………………76
    圖5.1.2.3不同待遇與生涯發展關聯比例圖示………………………77
    圖5.1.2.4軍中採取的措施與態度最有效者統計表…………………78
    圖5.1.2.5軍中的環境對我所希望之生涯發展比例表………………79
    圖5.1.2.6社會的環境對我所希望之生涯發展比例表………………80
    圖5.2.1.1深度訪談性別比例圖示……………………………………82
    圖5.2.1.2深度訪談階級比例圖示……………………………………83
    圖5.2.1.3深度訪談年齡比例圖示……………………………………83
    圖5.2.1.4深度訪談學歷比例圖示……………………………………84
    圖5.2.1.5深度訪談年資比例圖示……………………………………84
    圖5.2.1.6深度訪談主管比例圖示……………………………………85
    圖5.2.2.1.1生涯發展有提供之管道且充足使個人了解比例圖示…85
    圖5.2.2.1.2生涯發展有提供之管道不足且不了解比例圖示………86
    圖5.2.2.2.1本身條件對生涯發展會不會有不同待遇比例圖示……87
    圖5.2.2.2.2本身條件對生涯發展何者影響較深比例圖示…………88
    圖5.2.2.3.2工作環境或人為因素對生涯發展影響比例圖示………89
    圖5.2.2.4.1外在因素會影響從事採購工作之意願比例圖示………90
    圖5.2.2.4.2影響從事採購工作意願因素比例圖示 ……………… 91
    圖5.2.2.5.1生涯發展最有幫助之資訊與資源比例圖示 ………… 92
    圖5.2.2.6.1認為軍中比社會較好部分比例圖示 ………………… 93
    圖5.2.2.6.2認為軍中比社會較差部分比例圖示 ………………… 94
    圖5.2.2.7.1做好生涯發展規劃最佳時機比例圖示 ……………… 95
    圖5.2.2.7.2認為生涯發展規劃對家庭有影響比例圖示圖 ……… 96
    圖5.2.2.8.1生涯發展有困難時溝通方式為垂直或平行比例圖示 97

    一、中文部分:
    (一)書籍
    司徒達賢2001 策略發展新論—觀念架構與分析方法,台北:智勝。
    李再長1999 組織理論與發展,台北:華泰。
    金樹人 1991 生計發展與輔導,台北:天馬。吳成豐2002 企業倫理的實踐,台北:前程企業發展。
    吳瓊恩2001 行政學,台北:三民。周庭銳、陳淑青2001 專案發展,台北:華泰。
    林建煌2002 現代發展,台北:智勝。
    洪鳳儀 1996 生涯規劃自己來,台北:揚智文化。陳水竹2002 組織行為—理論應用與產業發展,台北:華泰。陳向明2004 社會科學質的研究,台北:五南。
    陳明章1978 諸葛兵法,台北:南京。
    陳建宇、駱忠誠2000 政府採購法實例解析,台北:元照。
    陳靜怡2000 組織行為,台北:台灣。
    黃鈺華等2001 政府採購法解讀—逐條釋義,台北:元照。
    張添州1993 生涯發展與規劃,台北:五南。張潤書1998 行政學,台北:三民。
    游麗慧、蘇明通2001 政府採購法實務Q&A,台北:元照。
    楊仁壽、俞慧芸、許碧芬2002 組織理論與發展:理論與個案。台北:雙葉書廊。楊朝祥 1989 生計輔導─終生的輔導歷程,台北:行政院青年輔導委員會。
    羅德順1996 Sun Tzu on the Art of war 孫子兵法,台北:黎明。
    蕭武桐1993 《襌的智慧VS. 現代管理》,初版,台北:佛光出版社。蕭武桐2002 公務倫理。台北:智勝。
    蕭全政2001 行政學新論,台北:韋伯文化。

    (二)學位論文
    王幼萍2003 國會倫理對立法院議事運作之分析,台北:國立政治大學行政管理碩士學程在職專班。
    李芳美。2000 人力資源發展人員專業能力及專業表現之研究,嘉義:中正大學成人及繼續教育研究所。
    李豐光2001 我國政府採購人員教育訓練需求評估及實證調查之研究,台北:東吳大學企業管理學系。
    林秀眉2003 基隆市公部門志願服務管理制度之研究,台北:國立政治大學行政管理碩士學程在職專班。
    邱吉鶴2002 行政機關績效評估制度之研究,台北:台北大學企業管理學系碩士在職專班。
    許美霞2003 海事職校學生工作價值觀、成就動機與生涯發展關係之研究,台北:國立政治大學行政管理碩士學程在職專班。
    許耀昇2000 政府採購法對科技專案影響評估之研究,台北:台北大學公共行政暨政策學系。
    陳又新2003 採購組織對採購人員工作滿足及採購效率之研究,台北:國立政治大學行政管理碩士學程在職專班。張添洲 1998 台灣地區高級職業學校學生生涯成熟之研究,台北:國立台灣師範大學工業教育研究所博士論文。
    廖炳雄2002 政府採購法實施對採購人員運作影響之研究,台中:東海大學公共事務碩士學程在職進修專班。
    蕭念祖2001 政府採購法實務—以基隆港務局為例,基隆:海洋大學航運發展學系。
    (三)期刊、研究報告
    朱楠賢1998 組織結構與編制自由化之設計,台北:研考雙月刊22卷2期,第53~64頁。
    行政院公共工程委員會2002 政府採購人員品德操守問卷調查結果,台北:行政院公共工程委員會。
    詹靜芬1995 「專業職位—行政職位」之關係與組織結構設計。台北:行政學報第廿六期,第109~132頁。
    蔣明晃等2001 採購專業人員發展制度委託研究。台北:行政院公共工程委員會。盧偉斯2000 事業生涯發展系統的規劃與管理,台北:文大行政學報2期,生涯發展之研究,149。蕭武桐1998 「公務倫理的強化與人力資源發展」,台北:《空大行政學報》,第8期,頁129-149。蕭武桐2003 「生涯規劃與生死尊嚴」,台北:公訓報導,p52。

    (四)網路
    http://www.mnd.gov.tw/pb/PB_INTRODUCTION.HTM。國防部採購局沿革簡史。
    http://www.hinet.net.com.tw。中華電信有限公司組織簡介。
    二、英文部分
    Byrne, J. A. and others,2002 “How to Fix Corporate Governance,” Business Week, May, pp. 68-78.Cascio, W.F 1995 “Managing Human Resource : Productivity, Quality of Work Life, Profiles” , New York, 18, 238Creswell, J. and Prins, N. 2002 “The Emperor of Greed,” Fortune, June, pp. 106-116.Daft, Richard L. 2001 “Organization Theory and Design, 7th ed”, New Jersey: South-Western College.Dessler, Gary 2000 “Management—Leading People and Organizations in the 21st century”, Florida: Florida International University.Dessler, Gary 2001 “Human Resource Management”, New Jersey: Prentice-Hall, Inc. P.104.Drickhamer, D. 1999 “America’s Best Plants,” IW, October, pp 40Fayol, H. 1916 “Industrial and General Administration”, Paris: Dunod.Gilley, J.W. 1985 “Guides, Lists, and Directories: Stocking the Career Resource Center,” Training News, 7(3): 16-17.Gilley, J.W. and Moore, H.A. 1986 “Managers as Career Enhancers,” Personnel Administrator, 31(3): 51-60.Grote, R.S and Stine, S. 1980 “Mentors seen as Key Allies in Career Growth,”Training/HRD, 17(8):107-108.Gutteridge, T.G. and Otte, F.L. 1983 “Organization Career Development,”Training and Development Journal, 37(2):22-26.Havighurst, R.J. 1953 “Human Development and Education”, New York : Longmans.Hymowitz, C. 2001 “Companies experience Major Power Shifts as Continue,” Wall Street Journal, p B1.Hymowitz, C. 2002 “Managers Must Respond to Employee Concerns about Honest Business,” Wall Street Journal, February, p B1.Jones, Gareth R. 2001 “Organizational Theory—Text and Cases, 3th ed”, Texas: Texas A &M University.Katz, R.L. 1974 “Skills of Effective Administrator,” Harvard Business Review, September-October, pp90-120.Lincoln, Y.S. & Denzin N.K.1994 “Handbook of Qualitative Research- The Art and Politics of Interpretation.”, 5th Moment, Thousand Oaks : Sage.Maanen, J.V. & Schein, E.H. 1977 “ Career Development”, Improving Life at Work, CA: Goodyear.Mertor, R.K. 1987 “The Focused Interview and Focus Groups: Continuities and Discontinuities”. Public Opinion Quarterly, New York, 51, pp 550Mintzberg, H 1973 “The Nature of Managerial Work”. New York, Harper & Row,Mondy, R.W., Noe, R.M & Premeaux, S.R. 1999 “Human Resource Management”, New Jersey: Prentice Hall.Nelson, Debra L. & Quick, James Campbell 2000 “Organizational Behavior—Foundations, Realities, & Challenges, 3th ed” South-Western College Publishing.Robbin, Stephen P. & Coulter, Mary 2003 “Management”10, Florida: Florida International University.
    Roberts, J. L. and Thomas, E. 2002 “Enron’s Dirty Laundry,” Newsweek, March, pp.22-28.Super, D.E. 1957 “A Frame Work for Research”, New York, Vocational Development, Teachers College, Columbia University.Yourish, K. 2002 “Corporate America’s New Math,” Newsweek, July 22, p 30.

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