我國近年來，建設公司如雨後春筍般的設立，對國人居住水準的提高，貢獻很大。然而，國內的製造業都可以向金融機構申請資金融通，惟獨建築業受到特殊的限制，自民國六十三年年初政府頒佈實施「「穩定當前經濟措施方案」以後，長期被排除於融資範圍之外。
由於主客觀環境的改變，政府在去年（民國六十六年）八月決定有限度的開放金融機構對建築商的融資。但實施至今，廣受各方指責批評，實際貸放情形非常不好。
本文擬就政府此項行政措施，進行全面性的研究。玆將全文重要內容，做一簡略介紹：
首章說明本文的研究動機、研究目的、分析方式、以及資料收集的方法與過程。並對本文若干基本名詞，予以明確界定。
第二章敘述政府在民國六十三年禁止建築業融資的背景，並對政府長期不予開放的重要原因，做一探討。
第三章說明政府民國六十六年重新考慮開放建築業融資的重要背景，主要約為：(1)建築業畸型發展，所興建的房子銷售非常困難。(2)國民住宅建設的需求。(3)國內投資意願不足。(4)政府全面實施平均地權，較能有效防止土地投機。
第四章敘述政府制定建築融資方案的過程。並分析有關文件的內容，以及當時民間的批評與建議。
第五章說明金融行庫辦理建築融資的初步成效，探討建築融資貸放成效不佳的癥結所在，並敘述建築商與政府、金融行庫有關單位的交涉經過。
第六章評估整個建築融資措施，先歸納此項措施的若干重要性質。然後，仿照政策分析的方式，就措施的目標，達成目標的方法，執行的後果，逐一討論。
第七章為本文的結論，先簡略說明前面幾章所討論過的重要內容，再根據研究的心得，提出若干原則性的建議。

(一)中文書籍：
○1丁寒譯，Charles Abraas原著，人人都要房子住，二版（香港，今日世界出版社，一九七二年九月）。
○2王作榮著，財經文存（台北，東大圖書公司，民國六十六年）。
○3江炳倫著，政治學論叢續編（台北，華欣文化事業中心，民國六十五年）。
○4李庸三著，台灣物價分析（台北，聯經出版事業公司，民國六十三年）。
○5李國鼎著，台灣經濟快速成長的經驗（台北，正中書局，民國六十七年）。
○6何文振著，不動產縱橫談（高雄，不動產出版社，民國六十六年）。
○7呂亞力著，政治學（台北，五南圖書出版公司，民國六十七年）。
○8金耀基編譯，Fred W. Riggs原著，行政生態學，二版（台北，台灣商務印書館，民國六十年）。
○9易君博著，政治學論文集：理論與方法（台灣省教育會印，民國六十四年）。
○10國立中興大學公共行政系編，校際公共政策研討會言論專集（台北，中興大學行政系，民國六十六年）。
○11黃柱權著，財務管理（台北，三民書局，民國六十四年）。
○12楊孝濚著，研究漫談（台北，天祝出版圖書公司，民國六十四年）。
○13楊國樞、吳聰賢、李亦園、文崇一等編，社會及行為科學研究法（台北，東華書局，民國六十七年）。
○14簡安泰，銀行業融資管理制度（台北，台灣省合作金庫，民國六十四年）。
(二)中文期刊
1.王明宜，「低所得者住屋問題與鼓勵自有之租稅鼓勵」，房屋市場月刊，民國六十四年九月號（台北，房屋市場月刊社），頁八四～八八。
2.王寶輝，「杜絕房屋建築糾紛之建議」，房屋市場月刊，民國六十六年四月號（台北，房屋市場月刊社），頁三○～三六。
3.司馬卓介，「高樓禁建的來龍去脈及其對建築事業的影響」，房屋市場月刊，民國六十二年九月號（台北，房屋市場月刊社），頁十四～十七。
4.何鴻鵬，「都市住宅建設與房地產經營」，房屋市場月刊，民國六十二年七月號（台北，房屋市場月刊社），頁七八～八一。
5.阮森，「平均地權的實施及其影響」，房屋市場月刊，民國六十六年十一月號（台北，房屋市場月刊社），頁七八～七九。
6.李政憲，「各國住宅土地政策」，住的世界，民國六十五年七月號（台北，住的世界月刊社），頁四六～四七。
7.林更生，「預售制度須要金融機構合作」，房屋市場月刊，民國六十六年四月號（台北，房屋市場月刊社），頁三七～三八。
8.林舒，「該是建築業的自律運動了」，住的世界，民國六十六年七月號（台北，住的世界月刊社），頁四二～四五。
9.林舒，「司法行政部對房產買賣建議的可行性」，住的世界，民國六十五年七月號（台北，住的世界月刊社），頁九～十一。
10.林舒，「建築融資亟待解決」，住的世界，民國六十六年八月號（台北，住的世界月刊社），頁四五～四七。
11.林博容，「房屋市場―建築產業化的認識」，房屋市場月刊，民國六十三年一月號（台北，房屋市場月刊社），頁一二六～一三○。
12.范國俊，「依業績分級獎勵建設公司」，房屋市場月刊，民國六十六年四月號（台北，房屋市場月刊社），頁四○～四一。
13.吳逸，「二萬五千元的限制」，房屋市場月刊，民國六十六年九月號（台北，房屋市場月刊社），頁十四～十五。
14.殷之浩，「提高品質重視信譽重新開放融資」，房屋市場月刊，民國六十六年四月號（台北，房屋市場月刊社），頁三八～三九。
15.孫宇立，「泛論新加坡國民住宅」，住的世界，民國六十五年七月號（台北，住的世界月刊社），頁三三～三八。
16.高啓明，「台北市土地利用問題」，住的世界，民國六十五年七月號（台北，住的世界月刊社），頁十三～十六。
17.陳信宏，「開發中國家住宅問題的認識」，房屋市場月刊，民國六十五年十一月號（台北，房屋市場月刊社），頁三○～三四。
18.陳翰平，「一年來建築業的回顧與展望」（上、下），房屋市場月刊，民國六十六年二月與三月號（台北，房屋市場月刊社），頁二○～二二。
19.黃秀夫，「請放寬房屋貸款，解決國人居住問題」，房屋市場月刊，民國六十五年九月號（台北，房屋市場月刊社），頁二○～二一。
20.黃秀夫，「地皮還能炒嗎？」房屋市場月刊，民國六十五年七月號（台北，房屋市場月刊社），頁二八～三一。
21.黃宗柏，「房屋代銷公司何去何從」，住的世界，民國六十五年三月號（台北，住的世界月刊社），頁十一～十二。
22.曾文龍，「住那裡？住什麼？」房屋市場月刊，民國六十六年十一月號（台北，房屋市場月刊社），頁八○～八二。
23.葉條輝，「房地產突破不景氣經營管理心得」，房屋市場月刊，民國六十七年四月號（台北，房屋市場月刊社），頁二四～二七。
24.葉條輝，「房屋政策與社會經濟」，房屋市場月刊，民國六十五年十二月號（台北，房屋市場月刊社），頁十四～十五。
25.張漢裕，「台灣地區住宅問題之經濟分析與計劃」局國六十六年十二月，台灣銀行季刊，第二十八卷第四期，頁一―二七。
26.解時村，「論房地產營銷的未來」，房屋市場月刊，民國六十六年一月號（台北，房屋市場月刊社），頁二六～二八。
27.解時村，「請正視房產事業」，住的世界，民國六十六年八月號（台北，住的世界月刊社），頁五八～五九。
28.楊建民，「市場研究與價格機能」，房屋市場月刊，民國六十七年二月號（台北，房屋市場月刊社），頁六九―七二。
29.楊建民，林崇德，「當前住宅市場之困境與營銷策略」，房屋市場月刊，民國六十七年三月號（台北，房屋市場月刊社），頁六八～七三。
30.鄭桂平，「冬雨，年關，緩滯的市場」，房屋市場月刊，民國六十七年二月號（台北，房屋市場月刊社），頁六六～六八。
31.趙捷謙，「石油漲價與房地產」，住的世界，民國六十四年十一月號（台北，住的世界月刊社），頁三四―三八。
32.趙捷謙，「住宅房屋的基本特性與住地選擇」，住的世界，民國六十五年八月號（台北，住的世界月刊社），頁五六～五七。
33.劉成懿，「何時開放建築業的融資」，房屋市場月刊，民國六十五年八月號（台北，房屋市場月刊社），頁二二―二三。
34.蔡兆陽，「最好買蓋好的房子」，房屋市場月刊，民國六十六年四月號（台北，房屋市場月刊社），頁三九―四○。
35.樓鈞穗；「大環境因素對房地產市場的影響」，房屋市場月刊，民國六十五年七月號（台北，房屋市場月刊社），頁十七～十九。
36.蕭新葟，「住宅的社會學觀」，房屋市場月刊，民國六十二年七月號（台北，房屋市場月刊社），頁七一～七七。
37.盧世祥，「誤解政策目標之住宅融資新案」，房屋市場月刊，民國六十六年十月號（台北，房屋市場月刊社），頁十八～十九。
(三)英文書籍：
1. Anderson, James E. Public Policy-Making: Basic Concepts in Political Science. ( New York: Praeger Publishers, 1975).
2. ─── Cases in Public Policy-Making ( New York: Praeger Publisher, 1976).
3. Caputo, David A, Politics & Public Policy in America: An Introduction, ( New York:
J.B. Lippincote Company, 1974).
4. Dror, Yehezkel. Public Policy Making Reexamined, ( San Francisco: Chandler 1968).
5. Easton David, A Systems Analysis of Political Life. ( New York: John Wiley & Sons Inc., 1967). 6. Greenstein, Fred I. and Nelson W. Polsby. (ed.). Micropolitical Theory. ( New York: Addison-Wesley Publishing Company, 1975).