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研究生: 林曉芳
Lin, Sheau Fang
論文名稱: 服務業貿易總協定-以銀行服務業為中心
General Agreement On Trade In Services: Banking Services
指導教授: 張新平
Chang, Shin Pyng
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 法學院 - 法律學系
Department of Law
論文出版年: 1995
畢業學年度: 83
語文別: 中文
論文頁數: 217
中文關鍵詞: 服務服務業貿易服務業貿易總協定銀行
外文關鍵詞: Service, Service Trade, GATS, Banking
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  •   一九八○年代初期,全球經濟景氣衰退,保護主義日漸抬頭,已開發國家由於傳統製造業逐漸喪失競爭力,為求突破經濟困境,乃積極推動服務業貿易談判,於一九八六年關稅暨貿易總協定(GATT)第八次多邊貿易談判-烏拉圭回合談判終於將服務業貿易納入,自此服務業貿易正式登上國際貿易舞台,經過七年的談判,烏拉圭回合談判始於一九九三年十二月十五日獲致協議。第一章:緒論:說明研究動機與目的、研究方法與限制、及論文之架構。第二章:銀行服務業貿易介紹:本章首先針對銀行服務業的定義及特性作一介紹,其次說明銀行服務業之貿易類型;繼而分析銀行服務業之貿易障礙來源及其必須管制的原因和種類;最後則介紹全球銀行服務業之國際化和自由化趨勢,俾對銀行服務業有一完整了解。第三章:烏拉圭回合談判:本章首先對金融服務業於烏拉圭回合之談判過程作一歷史回顧,此有助於了解開發中國家和已開發國家的對峙立場;其次分析開發中國家和已開發國家立場差異之原委和其所持論點;再則探討各國於金融服務業談判時之細部爭議,俾便於了解GATS關於銀行服務業之規範重心。第四章:銀行服務業於GATS中之一般性義務規範和例外規定:本章在進行GATS各條文規定之論述前,首先針對GATS各部分規範效力作一說明,其次逐一討論各種一般性義務規定、防衛條款、例外規定等,最後作一小結說明。第五章:銀行服務業於GATS中之特定義務-市場開放與國民待遇:本章先針對市場開放原則和國民待遇原則作一說明;其次介紹比較GATS對於銀行等金融服務業之特定承諾義務的雙軌規定;再則分析八個國家的銀行服務業特定承諾表;末則論及特定承諾表之撤回與修改規定。第六章:我國銀行服務業法規現狀及修改方向:本章主要目的在檢視我國現行法規有否和GATS相悖之處。在檢視前,本章首先探討GATS與國內法之相互關係;繼而論述我國現行與GATS相扞格之法規,由於GATS特別規定承認金融服務業之審慎監管規定,對我國此類必要性,故在本章一併論之;最後則對現行法規措施之調整因應提出建議。第七章:結論與建議。


    致謝感言
    目錄-----I
    圖表目次-----V
    第一章 緒論-----1
      1.1 研究動機與目的-----1
      1.2 研究方法與限制-----2
      1.3 論文結構-----4
    第二章 銀行服務業貿易介紹-----7
      2.1 銀行服務業之定義與特性-----7
        2.1.1 銀行服務業之定義-----7
          一.銀行服務業屬服務業之一環-----7
          二.銀行服務業係指由銀行業者所提供之非為執行政府功能之服務-----8
          三.銀行服務業係指由銀行業者所提供具有金融性質(不包括證券、保險)之服務-----10
        2.1.2 銀行服務業之特性-----11
      2.2 銀行服務業之國際貿易類型-----14
        2.2.1 國際貿易之定義-----14
        2.2.2 服務業之國際貿易類型-----15
          一.由境外提供服務-----16
          二.海外消費-----16
          三.設立商業據點-----16
          四.自然人入境-----17
        2.2.3 銀行服務業之國際貿易類型-----17
      2.3 銀行服務業之貿易障礙與管制-----18
        2.3.1 銀行服務業之貿易障礙-----19
          一.貿易障礙的意義-----19
          二.銀行服務業之貿易障礙態樣-----19
        2.3.2 銀行服務業之管制-----21
          一.管制之意義與目的-----21
          二.管制之方式-----22
      2.4 全球銀行業之國際化和自由化趨勢-----24
    第三章 烏拉圭回合談判-----33
      3.1 金融服務業納入談判之緣起與過程-----38
      3.2 開發中國家和已開發國家之立場差異-----38
      3.3 金融服務業於談判階段之爭議焦點-----40
    第四章 銀行服務業於GATS中之一般性義務規範和例外規定-----49
      4.1 GATS適用概說-----49
      4.2 一般性義務規範-----52
        4.2.1 最惠國待遇原則-----52
          一.意義-----52
          二.例外-----54
        4.2.2 法規透明化原則-----60
          一.原則-----60
          二.例外-----62
        4.2.3 國內法規-----63
          一.適當法規和正當程序-----63
          二.金融服務業之審慎法規的承認-----65
          三.認許-----66
        4.2.4 國際付款及匯兌-----67
          一.GATS之規定與國際貨幣基金-----67
          二.例外-----69
        4.2.5 限制競爭與不公平貿易行為—未具體要求之義務-----69
          一.獨占-----70
          二.限制營業競爭行為-----71
          三.補貼-----72
      4.3 防衛條款與例外規定-----73
        4.3.1 緊急防衛措施-----78
        4.3.2 國際收支平衡之防護-----75
        4.3.3 一般例外和國家安全之例外規定-----77
          一.一般例外規定-----77
          二.國家安全之例外規定-----78
      4.4 小結-----80
    第五章 銀行服務業於GATS中之特定承諾義務一市場開放與國民待遇-----95
      5.1 市場開放與國民待遇原則-----96
        5.1.1 市場開放與國民待遇原則概念之區分-----96
        5.1.2 市場開放原則-----97
        5.1.3 國民待遇原則-----101
      5.2 金融服務業特定承諾之高低雙軌標準-----104
        5.2.1 概說-----104
        5.2.2 金融服務業於GATS第三章之特定承諾和承諾瞭解書之比較-----106
      5.3 各國之銀行業特定承諾表分析-----116
        5.3.1 承諾表填載規則之介紹-----117
        5.3.2 各國承諾表之分析-----118
          一.銀行業之共同適用部分(一)~(十)-----119
          二.銀行業各次部門(一)~(十一)-----128
          三.小結-----145
      5.4 承諾表之撤回與修改-----147
    第六章 我國銀行服務業之法規現狀及修改方向-----157
      6.1 GATS規範與我國法之相互關係-----157
      6.2 與GATS規範不相符合之現行銀行法規-----160
        6.2.1 與一般性義務規範相關者-----161
        6.2.2 與特定承諾義務相關者-----164
      6.3 與銀行業有關之審慎監管規定-----173
        6.3.1 資產組合規範-----173
        6.3.2 內部人員不正行為規範-----178
        6.3.3 回復規範-----179
      6.4 審慎監管和貿易障礙間之灰色領域-----181
      6.5 現行法規之調整因應-----184
        6.5.1 與一般性義務規範相關者-----184
        6.5.2 與特定承諾義務相關者-----185
    第七章 結論-----189
      7.1 結論-----189
      7.2 建議-----195
    參考文獻-----199

    圖表目次
    一.圖目次
    圖4-1 GATS之架構-----51

    二.表目次
    表5-1 GATS第三章之特定承諾和承諾瞭解書之比較表-----115
    表5-2 各國承諾-接受大眾存款及其他可付還資金服務-----129
    表5-3 各國承諾—任何型式之貸款及其相關服務-----131
    表5-4 各國承諾—融資性租賃服務-----133
    表5-5 各國承諾—支付及貨幣之匯送服務-----184
    表5-6 各國承諾—保證及承諾服務-----136
    表5-7 各國承諾—透過集中交易市場、櫃台市場或其他方式,為自己或客戶交易各種商品服務-----137
    表5-8 各國承諾—貨幣經紀服務-----139
    表5-9 各國承諾—各種型式之資產管理和信託服務-----140
    表5-10 各國承諾—金融資產之清算服務-----142
    表5-11 各國承諾—金融資訊、資料處理和相關軟體之提供、移轉服務-----143
    表5-12 各國承諾—投資諮詢顧問、中介服務及其他金融輔助服務-----144
    表7-1 GATS對銀行服務業之障礙規範—總整理-----191

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