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| 研究生： |
邱顯正 Qiu, Xian Zheng |
|---|---|
| 論文名稱： |
外籍勞工管理對策之研究－以我國管理制度為中心之研究 |
| 指導教授： |
趙守博
Zhao, Shou Bo |
| 學位類別： |
碩士
Master |
| 系所名稱： |
社會科學學院 - 勞工研究所 Institute for Labour Research |
| 論文出版年： | 1994 |
| 畢業學年度： | 82 |
| 語文別： | 中文 |
| 論文頁數： | 145 |
| 相關次數： | 點閱：159 下載：0 |
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擁有敬業、基礎教育良好、豐沛的人力資源一直是台灣經濟發展引以為傲之優勢。然當我國邁向已開發國家之林，隨之國人勞動觀念的改變、教育期限的普遍延長、出生率的下降、產業結構調整不易、產業自動化機械化的速度緩不及時、服務業的興起、、、等諸多經濟性與非經濟性因素的綜合影嚮下，國內呈現全面勞動力不足的現象。適時大陸、東南亞國家之人民因境內高失業率、就業機會不足、嚮往高工資、波灣戰爭等因素的影嚮，競往我國發展。外籍勞工非法就業問題成為社會各界共同正視關注的課題。
善用外籍勞工解決勞動力不足的問題，可促進經濟的持續繁榮與社會整體福利的增進。但驗之歐美目先進國家外籍勞工管理對策之發展，可知外籍勞工問題影嚮層面之複雜性絕不是僅侷限於經濟層次的領域。外籍勞工若未能以合理制度加以規範，則所衍生之勞動市場經濟失序、犯罪偵防、衛生防疫、文化衝突、族群仇視、、等負面影嚮之破壞力，往往使整體國民付出慘重的社會成本亦無法平復。先進國家之中，新加坡、瑞士的外籍勞工管理制度無論是政策規劃、法規完備、執行成效上堪譽舉世表率，殊值參考探討。
台灣外籍勞工政策歷程可大略分為「外勞三不政策」「局部開放引進」「就業服務法實施」等不同階段。復因台海兩岸政治關係的微妙，更使應否開放大陸勞工來台工作之問題，於經濟因素考量之外更添政治變數。就業服務法之實施為我國外勞管理邁向一新的里程碑，近來社會各界亦不斷就我國現階段外勞政策、管理法制提出檢討與建言，作為就服法首次修法參考。本研究於卷尾試擬淺見，以求就現行外籍勞工管理之盲點、疏漏與未及規範之處有所增益。
謝辭
論文提要
目錄
第壹章 緒論-----1
第一節 研究源起-----1
第二節 外籍勞工之義涵-----1
第一項 外籍勞工的定義-----1
第二項 外籍勞工的分類-----3
第三節 研究範圍、研究方法與本文結構-----4
第貳章 外籍勞工對國際社會的衝擊-----9
第一節 外籍勞工遷徒背景介紹-----9
第一項 外籍勞工的國際展望-----9
第二項 外籍勞工流動成因-----15
第二節 國際法規範與外籍勞工人權-----20
第一項 外籍勞工保護理論初探-----20
第二項 國際法親範與外籍勞工人權保障-----21
第三節 外籍勞工對引進國之衝擊-----30
第四節 外籍勞工管理對策剖析-----36
第一項 外籍勞工政策模式-----36
第二項 外籍勞工之管制方式-----37
第三項 外籍勞工管理政策目標-----42
第參章 先進國家外籍勞工管理對策研究-----49
壹、新加坡外籍勞工管理對策研究-----49
第一節 新加坡外籍勞工背景剖析-----49
第二節 新加坡外籍勞工政策演進-----50
第三節 新加坡外籍勞工法制規範-----54
第一項 外籍勞工的界定-----55
第二項 工作許可相關規定-----56
第三項 勞工稅與保證金-----59
第四項 勞雇雙方基本義務規定-----60
第五項 處罰規定-----61
第四節 小結---新加坡外籍勞工管理經驗啟示-----63
貳、瑞士外籍勞工管理對策研究-----65
第一節 瑞士外籍勞工背景剖析-----65
第二節 瑞士外籍勞工政策演進-----66
第三節 瑞士外籍勞工法制規範-----69
第四節 小結---瑞士外籍勞工管理經驗啟示-----74
第肆章 我國外籍勞工管理對策之研究-----79
第一節 我國外籍勞工的背景-----79
第一項 台灣地區缺工的成因-----79
第二項 外籍勞工引進之利弊分析-----83
第二節 我國外籍勞工政策的演進發展-----87
第一項 引進技術性外勞時期-----87
第二項 非技術性外籍勞工局部開放時期-----90
第三項 就業服務法實行-----95
第三節 我國外籍勞工之勞動法規範-----99
第一項 就業服務法暨其子法重要規定-----99
第二項 相關勞動法規對外籍勞工之適用-----106
第四節 大陸勞工政策與管理對策-----107
第一項 大陸勞工來台的誘因及現況-----107
第二項 引進大陸勞工利弊分析-----108
第三項 大陸勞工政策取向-----111
第四項 小結語---我國大陸勞工政策之檢討-----115
第伍章 結論-----119
第一節 研究發現-----119
第二節 我國現行外籍勞工規範檢討與建議-----121
參考書目-----135
一 中文部份-----135
二 外文部份-----137
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