本研究以Lewin場域理論為基礎，透過質性研究方法，訪問4位與模範公務人員有關之受訪者，並分析「公務人員傑出貢獻獎」歷年獲獎者之獲獎事蹟。本研究首先釐清「利他行為」、「利他精神」、「模範公務人員行為」三者間之關係；嘗試將利他行為歸納為抵換、自利及價值等3種關係，又將模範公務人員之模範行為歸納為直接服務、社會創新及社會維護等3種類型；並後續分別從個人與環境二大因素探討對利他行為之影響。
本研究的主要發現為：公務人員的工作本質，即是一種以創造公共利益為核心的利他行為，而具價值的利他實踐，往往在個人因素與環境因素的良性互動中孕育而生。本研究並提出兩點次要結論：其一，在環境因素當中，領導者對部屬是否願意展開更多利他行為具有關鍵性影響；其二，關於利他行為的概之反思，雖然模範公務人員之行為令人敬佩，並確實展現高度的利他精神，然不可否認其行為背後亦可能存在自利動機，也因此利他行為常同時兼具利他與自利之動機。
本研究建議，政府在攬才時，應將公務工作之利他本質作為攬才價值表徵，並持續強化公務倫理之培育。此外，在公私部門制度日益趨同之時代脈絡下，適度鬆綁對公務人員的制度性限制，有助於降低人才流失、提升現職人員的工作投入與留任意願，進而吸引更多優秀人才投入公務領域，為公共行政中之利他行為帶來更多可能性。

The study, grounded in Lewin’s Field Theory, employs qualitative methods, including interviews with four respondents and analysis of historical recipients of the “Outstanding Contribution Award for Civil Servants.” It clarifies the relationships among altruistic behavior, altruistic spirit, and exemplary civil servant behavior, categorizing altruistic behavior into reciprocal, self-interested, and value-driven types, and exemplary behavior into direct service, social innovation, and social maintenance. The study further examines the influence of personal and environmental factors on altruistic behavior.
Findings indicate that civil servants’ work inherently embodies altruism, with valuable altruistic behavior emerging from the positive interaction between personal and environmental factors. Leadership plays a critical role in fostering subordinates’ altruistic initiatives, while even exemplary behaviors often integrate both altruistic and self-interested motives. The study suggests that emphasizing the altruistic nature of civil service and fostering ethical development, alongside reducing bureaucratic constraints, can enhance employee engagement, retention, and attract talented individuals, thereby expanding the potential for altruistic actions in public administration.

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