| 研究生: |
張杏端 |
|---|---|
| 論文名稱: |
設定地價控制點可行性之研究 無 |
| 指導教授: | 林英彥 |
| 學位類別: |
碩士
Master |
| 系所名稱: |
社會科學學院 - 地政學系 Department of Land Economics |
| 論文出版年: | 1980 |
| 畢業學年度: | 69 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 121 |
| 中文關鍵詞: | 無 |
| 相關次數: | 點閱:9 下載:0 |
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我國因工商繁榮,突飛猛進,社會經濟結構改變,土地問題日益嚴重。由於台灣地區土地有限、人口激增,社會大衆對土地之需求日殷,地價上漲飛快、土地增值迅速,土地投機與壟斷日熾,工商住宅用地難覓,地價無理性暴漲,影響整個社會經濟活動之運行,土地問題愈演愈烈,倍受各方矚目。國父平均地權四大綱領乃解決土地問題之法寶,係以規定地價為首要,而為實施照價徵稅、照價收買、漲價歸公之基礎。因此,規定地價成果之良否成為實施平均地權成敗之關鍵。重新規定地價及逐期調整土地現值乃定地價工作之內容,並為課徵地價稅與土地增值稅之依據,後者同時更為徵收土地補償之標準,其重要性不問可知!然無可諱言,目前公告地價及公告現值均較市價偏低,缺乏機動調整之功能,不但造成土地自然地租及社會增值歸私與徵收補償之失平,更影響整個平均地權實施效果。本文,爰就現有缺失加以檢討,並在估價技術方面圖思改進途徑,以日本實施地價公示制之成功為例,取該法試行於我國,并就實證結果研判其可行性。玆將本文內容,略陳於后:
第一章緒論:首先敍述研究動機及研究構想;其次對研究範圍加以界定,並提出本文之研究方法。
第二章現行市地規定地價及公告現值制度之回顧與檢討:首先回顧我國辦理規定地價及公告現值之梗概。其次扼述現行市地規定地價及公告現值查估地價方法;進一步檢討規定地價及公告現值對平均地權土地政策之執行成果;最後,評論現行採用之補救辦法與權宜措施,並主張以設定地價控制點辦法為最佳。
第三章設定地價控制點方法:本章詳細介紹新法之內容,自基本資料之蒐集、買賣實例地價之計算、等價區域之劃分、標準宗地之選定至標準地價之評定,均一一詳述,並強調估價技術之改進,期為將來實施此法之參考。
第四章地價控制點之運用:說明控制點可運用於計算路線價、評估鄰近地價、計算土地增值額、編製地價指數、建立全國地價控制網等用途。
第五章設定地價控制點可行性之分析:本章係就新法在地價評估方法、評估成果、估價成本,及執行土地政策之預期效果,例如遏止土地投機與誘導土地資源合理利用等方面,分析新法之可行性。
第六章乃根據以上各章的分析,認為設定地價控制點方法實為改進現行地價評估制度之最佳途徑,並提出必要之配合措施及未來研究方向,殷盼有關當局能長期擬定研究計畫,使新法能早日落實於行政系統。
第一章 緒論1
第一節 研究動機及構想1
一、研究動機1
二、研究構想2
第二節 地價控制點之基本定義及適用範圍3
一、地價控制點之基本定義3
二、地價拉制點之適用範圍—市地5
第三節 研究範圍5
一、研究項目及資料來源5
二、空間範圍6
三、時間範圍7
第四節 研究方法10
第二章 現行市地規定地價及公告現值制度之回顧與檢討14
第一節 實施平均地權規定地價及公告現值之回顧14
一、分期分區辦理規定地價14
二、公告現值之逐年調整15
第二節 現行市地規定地價及公告現值查估地價辦法15
一、規定地價作業程序17
二、公告現值之查估作業程序21
第三節 規定地價及公告現值與平均地權土地政策執行成果之檢討23
一、規定地價之地區範圍與時間問題23
二、公告地價及公告現值較市價偏低及其影響24
第四節 改進地價評估制度途徑與建議31
一、設定地價控制點辦法32
二、區段加成辦法32
三、加發獎勵金或救濟金辦法32
四、建議32
第三章 設定地價控制點方法34
第一節 基本資料之搜集34
一、圖表之繪製34
二、買賣實例之抄錄及調查42
三、板橋市一年來地價波動情況43
四、建築物重建單價表之查定及其應用44
五、樓層別效用比率與地價分配率之試擬45
第二節 買賣實例地價之計算與地價水準之比率59
一、買賣實例地價計算方法與示例60
二、買賣實例地價查估成果62
三、板橋市與鄰近市鎮地價水準之比較63
第三節 劃分等價區域63
一、劃分等價區域之立論基礎63
二、劃分等價區域之原則68
三、劃分等價區域之步驟71
四、新劃分方法之特色73
第四節 選定地價控制點74
一、選取標準宗地之原則74
二、標準宗地之選定74
第五節 查估地價控制點之標準地價75
一、比準價格之查估75
二、收益價格之計算80
三、標準宗地價格之評定83
四、標準地價成果84
第四章 地價控制點之運用89
第一節 計算主要街道路線價89
一、路線價估價法之定義與理論根據89
二、劃分路線價區段89
三、到用標準宗地計算路線價方法90
四、板橋市主要街道路線價評定結果91
第二節 評估鄰近地價95
第三節 計算土地增值額96
第四節 編製地價指數96
一、地價指數之意義與功用97
二、利用地價控制點編製地價指數之理論根據97
三、利用地價控制點編製地價指數之原則98
第五節 建立全國地價控制網99
一、現行都市等位之調查未盡理想99
二、都市發展程度之指標—基準地100
三、建立全國地價控制網之必要性100
第五章 設定地價控制點可行性之分析103
第一節 開創政府地價評估制度之新局103
一、估價方法之科學化與估價成果之公信力103
二、估價對象之標準化與估價成本之節省104
第二節 執行土地政策之預期效果105
一、遏阻土地投機、促使地價穩定合理的成長105
二、誘導土地資源合理、有效地利用106
第三節 加速不動產估價制度之建立107
第六章 結論及建議108
第一節 結論108
一、設定地價控制點方法為改進現行規定地價與公告現值制度之最佳途徑108
二、實施地價控制點方法所必要之配合措施109
第二節 建議109
一、中文部分:
1.改進台北市各類編定用地估價作業技術程序及方法研究報告,國立政治大學地政系編印,民國六十四年十月。
2.改進台北市各類編定用地估價作業技術程序及方法研究報告,國立中興大學地政系編印,民國六十四年九月。
3.台灣地區建立不動產估價制度之研究,國立政治大學地政研究所及中國地政研究所合作編印,民國六十八年十二月。
4.林英彥,新版「不動產估價理論與實務」,文笙書局,六十七年五月。
5.林英彥,「各國土地政策」,文笙書局,民國六十五年一月。
6.趙啓祥,「土地估價」,中國地政研究所印行,六十七年三月。
7.辛晚教,「台灣市地估價制度之研究」,行政院國際經濟合作發展委員會都市建設及住宅計劃小組,民國五十九年一月。
8.辛晚教,「地價對於經濟發展與社會福利影響之研究」,中興大學都市計畫研究所印,民國六十七年五月。
9.蘇志超,「地價與土地利用之研究」,國立政治大學法學院地政學系督印,民國六十七年四月。
10.林元興,「台北市各類使用土地市價影響因素之實驗分析」,國立政治大學法學院地政系編印,民國六十六年十月。
11.錢學陶,「都市計畫學導論」,執中環境規劃及設計研究室,民國六十七年八月。
12.葉能哲、陳山火,「統計學」,文笙書局,民國六十六年六月。
13.林中森,「台北市地價問題之研究」,政冶大學地政研究所畢業論文,民國五十八年五月。
14.柯博義,「台北市規定地價與估價方法改進之研究」,國立政治大學、私立中國地政研究所合辦地政研究所碩士論文,民國六十四年六月。
15.吳村,「台北市土地公告現值之研究」,國立政治大學、私立中國地政研究所合辦地政研究所碩士論文,民國六十五年一月。
16.許元福,「台灣不動產估價制度之研究」,國立政治大學、私立中國地政研究所碩士論文,民國六十八年五月。
17.張維一,「全面平均地權立法及第一梯次實施概況」,土地改革月刊,民國六十六年十一月,第二十七卷第六期。
18.張祖璿,「綜合開發計畫」,行政院經濟建設委員會住宅及都市發展處,民國六十九年一月。
19.嚴勝雄,「區域開發中都市影響圈與中心地理論之應用」,台灣土地金融季刊,第十二巷第一期,民國六十四年三月。
20.林英彥,「不動產估價應用表格試擬」,土地改革月刊,第廿八卷第六期,民國六十七年九月。
21.辛晚教,「台北市空地地價之研究」,台灣土地金融季刊,第六卷,第二、三期,民國五十八年九月。
22.辛晚教,「中國工程師學會第四十四屆年會『區域與都市計畫』專題報告之五—都市土地使用管制」,民國六十八年,第七頁。
23.張樂群,「基地深度對土地估價之影響」,地政會刊,民國六十三年。
24.陳向榮,「土地增值稅及規定地價與公平及便民原則」,土地改革月刊,六卷第一期,民國六十五年二月。
25.台北縣政府,「板橋市都市計書說明書」,民國六十二年十二月三日北縣府字第一五二八二一號函公告。
26.台北縣六十八年度統計要覽。
27.台灣省地政局,「台灣省全面實施平均地權工作人員手册」,民國六十九年二月。
28.國有財產局,「國有土地地價區段加成評定標準表」,六十八年。
29.台北市稅捐稽征處,「台北市不動產(房屋)標準價格評定表」,民國六十六年十二月。
30.台灣省政府,「台灣省房屋標準單價及評定標準實施要點」。
二、日文部分
1.「日本國土廳土地鑑定委員會,「昭和51年地價公示」,昭和五十一年四月一日。
2.日本土地鑑定委員會,「標準地の選定要領」,昭和五十一年四月。
3.日本國土廳土地局地價調查課,「標準地の鑑定評價要領」,昭和五十一年。
此全文未授權公開