經濟穩定不祇是要消除生產和就業中出現的高峰與谷底，亦要將繁榮與蕭條趨勢中的偏差減到最小，并不意味著要保持財貨與勞務之需求全部僵固於一特定點，亦非卽要保持一不變的平均值。防止經濟波動，維持穩定的有效工具可分為直接與間接控制二種，財政及貨幣政策卽屬後者，而於財政政策，財政自動穩定與權衡性政策之採行向為爭議之焦點。事實上，二者皆具其效能，均有其必要，其爭辯祗不過是財政政策演進史上很小而有趣的現象而已。
財政政策對經濟穩定之效果，曾不斷地強調於繁榮期或通貨膨脹期政府支出減少，於蕭條期應擴大，租稅政策則反其道而行，玆藉以阻止經濟上這二種趨勢之繼續發展，此一論點無非認為一個溫和的通貨膨脹，旣不會帶來災難亦不會妨碍成長，唯欲使通貨膨脹保持其溫和性確非易事。其次原因，認為經濟處於資源充分利用時，政府支出之增加將會令他方面產生一約略相等的減縮，此一減縮乃係透過加稅或通貨膨脹而實現，故其成本相當可觀；相反的，在蕭條時期，資源之利用尚未達充分就業，政府支出之增加不會引起其他方面的相應減縮，因為斯時尚有閒置之資源。再次，政府支出之增加，透過乘數作用，將使國民所得之增加遠大於政府支出之數額，故需藉增加或減少支出以刺激或抑制經濟，期求經濟穩定於穩定帶內。
繇上闡述經濟波動旣須財政政策之消除或緩和之，而為衡量其對穩定之效果，故於第三章先從理論上探討財政政策效果之衡量。過去一般觀點均以表現財政政策之預算實際盈餘或赤字為斷，要求繁榮年度產生盈餘而為緊縮性，於蕭條年度造成赤字而為擴張性，但由於預算與經濟之相互影饗，易流於表面化之危險，故代之以充分就業盈餘衡量財政衝擊，以削除經濟對預算之影響。此又由於預算每一因素對需求之影響不同，而又有加權之議，或從預算加權所創造之槓桿作用著手，或從加權預算對需求之衝擊研究，各具一格。唯其充分就業所得與實際所得之財政收支情況或將造成重大差異而導致錯誤結論，從而有加權或未加權標準化盈餘之研究，以符合實際情況，并便於時空之比較。
第四章以介紹學者對於財政政策穩定效果衡量之實證研究為主，并略加評述。其介紹包括財政內在穩定係數之計算、各項財政收支之穩定與否、各級政府對經濟穩定相對貢獻之定式、財政收支槓桿效果對經濟波動之影響、以及預算對長短期經穩定之衡量，絕大部份係基於簡單凱因斯模型為出發點，并以靜態為主，但每種模型并非無缺點，同時在實證上亦無法充分發揮其優點。
擷取第四章學者實證研究之模型，於第五章中，利用台灣地區自民國五十至六十六年財政收支資料，從事分析我國財政收支對經濟穩定之效果。研究中發現：我國財政體系之租稅內在穩定，無論自靜態或動態模型以觀，均具有消除經濟波動之作用，但其效能大多來自間接稅；同時，并非財政穩定因素之企業儲蓄亦有助於輕微蕭條年度之穩定。就國民所得帳而言，收入方面之營利事業所得稅，家庭及非營利團體直接稅、其他間接稅與支出方面之受雇人員報酬、對企業購買支出、對家庭及非營利團體之移轉支出均具有穩定效果。若就各項賦稅收入細目著眼，關稅、綜合所得稅、營利事業所得稅、貨物稅、營業稅、印花稅、證券交易稅、使用牌照稅、港工捐與契稅等均具穩定效能。就政府部門而言，穩定功能絕大部份來自中央政府，地方政府於歲出雖有助於穩定，但歲入卻適得其反。若自短期經濟穩定或穩定均衡成長而言，財政收支均極具穩定效果。
第六章爰於實證結果，綜其結論并提出若干建議，勉於百尺竿頭更進一步地強化財政收支之穩定效果，臻於穩定中求發展之目標。

一、英文部分
1. Auld, D.A.L. “A Measure of Australian Fiscal Policy Performance 1948-49 to 1963-64” The Economic Record (Sept. 1967)
2. Auld, D.A.L. “Fisal Policy Performance in Canada 1957-1967” Public Finance No.3 (1969)
3. Auld, D.A.L. “The Measurement of Fiscal Performance: A Reply” The Economic Record (Jun 1969)
4. Auld, D.A.L. “Automatic Fiscal Stabilizers: Problems of Identification and Measurement “Public Finance (Apr. 1971)
5. Blinder, A.S. and Solow, R.M. The Economics of Public Finance The Brookings Institution (Washington. D.C. :1974)
6. Brown E.C. “Fiscal Policy in the Thirties: A Reappraisal” The American Economic Review (Dec. 1956)
7. Burke, P.E. The Economic Theory of Fiscal Policy George Allen & Unwin LTD. (London:1958)
8. burkhead J., Government Budgeting John Wiley & Sons, Inc. (1956)
9. Chand, S.K. “Summary Measures of Fiscal Influence” International Monetary Fund Staff Papers v.Ⅰ xxiv No.2 (July. 1977)
10. Colm, G. Essays in Public Finance and Fiscal Policy Oxford University Press (1955)
11. Curtis, D.C.A. and Kitchen, H.M. “Some Quantitative Aspects of Canadian Budgetary Policy 1953-1971” Public Finance No.1 (1975)
12. Davis, J.M. “Techniques of Fiscal Analysis in the United Kingdom” Public Finance No.3 (1974)
13. Dernburg, T.F. “Fiscal Analysis in the Federal Republic of Germany: The Cyclically Neutral
Budget” International Monetary Fund Stall Papers Vol. xx Ⅱ No.3 (Nov. 1975)
14. Dernburg, T.F. and McDougall Macroeconomics 5th ed. McGraw-Hill Book Company (New York 1976)
15. Dixon, D.A. “Techniques of Fiscal Analysis in the Netherlands” International Monetary Fund Staff Papers No.3 (1972)
16. Eilbott, P. “The Effectiveness of Automatic Stabilizers” American Economic Review (June. 1966)
17. Gillespie, W.I. “Postwar Canadian Fiscal Policy Revisited 1945-1975” Canadian Tax Journal Vo127. No.3 (May-June 1979)
18. Gramlich, E.M. “The Behavior and Adequacy of the United States Federal Budget, 1952-1964” Yale Economic Essays 6. (Spring 1966)
19. Hansen, A.H. Fiscal Policy and Business Cycles W.W. Norton & Company Inc. (New York: 1941)
20. Hansen, B. assisted by Snyder, W.W. Fiscal Policy in Seven Countries 1955-1965 OECD (
Paris: March 1969)
21. Hansen, B. The Economic Theory of Fiscal Policy Allen & Unwin (London:1958)
22. Heller. W. “CEO’S Stabilizing Budget Policy after ten years” American Economic Review (Sept. 1957)
23. Heller. W. Fiscal Policy for a balanced Economy OECD.(Paris: Dec. 1968)
24. Herber, B.P. Modern Public Finance 3rd ed. Richard D Irwin, Inc; (1975)
25. Henry, S.G. B and Desai, M. “Fiscal Policy Simulations and Stabilization Policy” Review of Economic Studies (1975)
26. Johansen, L. Public Economic North-Holland Publishing company (Amsterdam: 1965)
27. Kaizuka, K.”The Stabilization effect of Fiscal Policy ” in Postwar Economic Growth in Japan University of California Press (1966)
28. Keiser, N.F. Readings in Macroeconomics Theory. Evidence, and Policy Prentice-Hall. Inc. (New Jersey:1970)
29. Lee, M.W. Toward Economic Stability John Wiley & Sons, Inc. (New York:1966)
30. Lewis, Jr. W. Federal Fiscal Policy in the Postwar Recessions The Brookings Institution (Washington, D.C. 1962))
31. Lewis, Jr. W, Budget Concepts for Economic Analysis The Brookings Institution (Washington, D.C. :1968)
32. Musgrave, R.A. “On Measuring Fiscal Performance” The Review of Economic and statistics (May 1964)
33. Musgraue, R.A. Broadl-Based Taxes The Johns Hopkings University Press (Baltimore:1973)
34. Musgrave, R.A. The Theory of Public Finance McGraw-Hill Book company (New York:1959)
35. Musgraue, R.A. and Musgrave, P.B. Public Finance in Theory and Practice 2nd ed. McGraw-Hill Book Company (1976)
36. Norton, H.S. The Employment Act and the Council of Economic Advisers 1946-1976 University of South Corolina Press (Columbia:1977)
37. Ott, D.J. and Ott, A.F. Federal Budget Policy 3rd ed. The Brookings Institution (Washington, D.C. :1977)
38. Peacock, A. and Shaw, G.K. The Economic Theory of Fiscal Policy 2nd ed. ST. Martin’s Press (New York:1976)
39. Pogue, T.F. and Sgontz, L.G. Government and Economic Choice Floughton Mifflin Company (Boston: 1978)
40. Robinson, T.R. and Courchene, T.J. “Fiscal Federalism and Economic Stability: An examination of Multi-Level Public Finance in Canada 1952-1965” Canadian Journal of Economics (May. 1969)
41. Scherer, J. and Papke, J.A. Public Finance and Fiscal Policy Houghton Mifflin Company (Boston: 1966)
42. Shapiro, E. Macroeconomic Analysis 3rd ed. Harcourt Brace Jovanovich, Inc. (1974)
43. Shaw, G.K. Fiscal Policy The Macmillan Press LTD. (London:1972)
44. Smith. W.L. and Culbertson, J.M. Public Finance and Stabilization Policy North-Hollan Publishing (Amsterdam: 1974)
45. Smyth, D.J. “The Measurement of Fiscal Performance” The Economic Record (Dec. 1968)
46. Smyth, D. J. “Built-in Flexibility of Taxation and Automatic Stabilization” The Journal of Political Economy vol. LxxIV No.4. (Aug. 1966)
47. Snyder, W.W. “Measuring Economic Stabilization: 1955-1965” The American Economic Review vol. Lx. No.5 (Dec. 1970)
48. Snyder, W.W. “Measuring the Stabilization effects of Social Security Programs seven countries 1955-65” National Tax Journal Vol. xxIII No.3 (1970)
49. Snyder, W.W. and Tanaka, T. “Bedget Policy and Economic Stability in Postwar Japan” International Economic Review vol. 13 No.1 (Fed 1972)
50. Steindl, F.G. “Fiscal Policy over the Postwar Business Cycles” National Tax Journal Vol.
xx No.3 (Sep. 1967)
51. Teeters, N.H. “Estimates of the Full-employment Surplus 1955-1964” The Review of Economic and Statistics Vol. 47 (Aug.1965)
52. Worswick. G.D.N. “Fiscal Policy and Stabilization in Britain” Journal of Maney, Credic and Banking (1969)

二、中文部份
1.于宗先，財政政策效果之計量分析，經濟論文，中央研究院經濟研究所，Vol.1.No.1(62年）
2.于宗先總主編，台灣經濟發展總論，聯經出版事業公司（64年5月）
3.王賢國，租稅結構的自動安定裝置之研究，國立政治大學財政研究所碩士論文（57年6月）
4.王建煊，稅務折舊制度的研究，行政院賦稅改革委員會專題研究之十一，（59年1月）5.汪義育，財政收支結構之自動穩定功能之研究，國立政治大學財政研究所碩士論文，（63年5月）
6.林華德，財政理論與政策，東華書局，（63年10月）
7.邱振昆，“景氣探索與預斷功效”產業金融季刊，交通銀行調查研究處，第22期（68年3月）
8.侯家駒，“世界貿易，貿易依存度與經濟穩定”企業與經濟月刊，Vol. 4. No.1（63年月20日）
9.郭婉容，"A Study of Factors Countributing to Labor Absorption in Taiwan,1954〜1971"，台灣人口與經濟發展會議，中央研究院經濟研究所（64年12月）
10.陳聽安“政府收支與財經政策”台北市銀月刊，Vol. 11. No.2.(69年2月25日）
11.陳聽安，財政學，財政部財稅人員訓練所，（63年6月）
12.張果為，“景氣循環的測量及其變動階段之劃分”台北市銀月刊，Vol. 9. No.11.（67年11月25日）
13.楊振榮，“自動安定因素對台灣景氣循環之影響及其運用”，華岡法科學報，中國文化學院印行（68年5月）
14.詹德松，“政府收支對經濟之影響”主計月報，中國主計協進會，Vol. 47. No.3.（68年3月1日）