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研究生: 李杓煥
論文名稱: 中共憲法之研究-極權主義與憲政體制的矛盾與衝突
指導教授: 曹伯一
學位類別: 博士
Doctor
系所名稱: 國際事務學院 - 東亞研究所
Graduate Institute of East Asian Studies
論文出版年: 1991
畢業學年度: 79
語文別: 中文
論文頁數: 319
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  • 中共自一九四九年建國以後,亦倣傚他國,制訂憲法,以為其基本大法。惟其間屢經修訂,其適用期間,竟較一般法律為短,誠令人驚訝。且每逢政治上鬥爭帶動政策變更,結果即為憲法內容的更易。究竟中共憲法的本質為何?其制訂及修訂的內容究竟反映何種政治現實及動向?此為本文所欲研究之對象。

    本文分為九章:第一章為導論,敘述本文之研究動機、目的、範圍及研究方法;第二章從基礎理論著手,探討中共憲法之理論基礎及其精神;第三章則從中共政局之演變論中共憲法之演進,以明其間政治與憲法之關係;第四章,以中共憲法條文之具體規定論中央機關之組織及其功能;第五章論地方機關;第六章則討論中共憲法中人民之權利及義務問題;第七章為關於共產經濟制度之研究,尤其著重中共逐漸放棄共產集體經濟,漸採資本主義私有制的過程及內容;第八章就中共憲法其他較重要之規定如憲法之修正、文化、教育及軍隊等問題作一一分析;第九章為結論。

    著名的大陸科學家方勵之曾說中共政權基本上係一權力集團。筆者頗同意此論點。問題是此權力集團的組織為何?中共憲法固然為中共政權樹立一個權力集團運作的基本規範,但基本規範在隨著政治鬥爭而不斷更迭時,則不免失其規範之功能與意識。本文的結論即認為憲法有其基本的核心所在,如掌政者給任意變更,則憲法最後只淪為權力集團用心統治及掩飾其缺乏政治倫理、政治秩序的工具而已。不幸的,中共憲法的演進,正是憲法遭濫用的證明。

    本文資料來源包括相關論文、書籍,中共官方之刊物、報紙及論著等,故頗多一手資料。引註時,亦以一手資料為主要,並以中共之資料為重點,參酌中華民國、香港及美、英等國之觀點,揉合而成。關于筆者本人自有之見解,則散見于全文。

    研究方法方面,以傳統的比較法為主,尤其注重中共歷次憲法修正之前後規定及與外國憲法之相關規定之比較,故全文既有從大的政治層面的探討,亦不乏具體而微的剖析及研究。


    封面頁
    證明書
    論文摘要
    序言
    目錄
    第一章 導 論
    第一節 研究動機與目的
    第二節 研究方法與範圍
    第三節 研究資料與限制
    第二章 中共憲法之理論基礎及其精神
    第一節 中共憲法之理論基礎
    一、階級及階級鬥爭
    二、國家「壓迫工具」論
    三、民主集中制
    第二節 序言所顯示之憲法精神
    第三節 從民主國家憲法之理論論中共憲法之法理基礎
    第三章 中共政局演變與中共憲法之修訂
    第一節 中共政權草創時期之憲法性文件
    第二節 毛澤東時期與一九五四年憲法
    第三節 「四人幫」時期與一九七五年憲法
    第四節 華葉時期與一九七八年憲法
    第五節 鄧小平時期與一九八二年憲法
    第六節 從憲法本體論分析中共憲法演進之意義
    第四章 中央機關
    第一節 人民代表大會
    一、人民代表大會制的演進
    二、人民代表大會與「民主集中制」
    三、全國人民代表大會的地位及組成
    四、全國人民代表大會的職權
    五、全國人民代表大會會議
    六、全國人民代表大會常務委員會
    第二節 國家主席
    一、國家主席的產生及任期
    二、國家主席的地位
    三、國家主席的職權
    第三節 國務院
    一、國務院的地位
    二、國務院的組織
    三、總理責任制
    四、國務院職權
    第四節 中央軍事委員會
    一、統率權
    二、中央軍事委員會的職權
    三、中央軍事委員會的組成
    第五節 人民法院及人民檢察院
    一、人民法院
    二、人民檢察院
    第五章 地方機關
    第一節 中央與地方權限之分配
    一、地方行政區域的劃分
    二、中央與地方權限劃分
    第二節 省級及縣級
    第三節 鄉級
    第四節 民族自治地方
    第五節 特別行政區
    第六章 人民之權利和義務
    第一節 「公民」和「人民」之意義
    第二節 平等權
    第三節 自由權
    一、人民自由與緊急逮捕
    二、言論、出版、集會、結社、遊行、示威之自由
    三、信仰自由
    第四節 參政權
    第五節 受教育之權利及義務
    第六節 人民之義務
    一、勞動的義務
    二、團結的義務
    三、服兵役的義務
    四、納稅的義務
    第七章 中共憲法與共產經濟制度
    第一節 集體經濟路線
    一、國家所有制
    二、合作社所有制
    第二節 私有財產制之局部回復
    一、個體勞動者經濟
    二、經濟特區之設置
    三、外人投資之保護
    第三節 七屆人代大會修訂憲法內容
    第八章 中共憲法之其他相關規定
    第一節 憲法修正及其程序
    第二節 文 化
    第三節 教 育
    第四節 軍 隊
    第九章 結 論
    第一節 極權主義與憲政主義的矛盾與衝突
    第二節 四個堅持與開放改革的矛盾與衝突
    第三節 公有制與私有制的矛盾與衝突
    第四節 民主與集中的矛盾與衝突
    第五節 中央與地方的矛盾與衝突
    第六節 總評
    參考書目
    一、中文部份
    二、英文部份
    三、韓日文部份

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