自孫中山先生領導國民革命建立民國後，中國即入軍閥割據的局面。

北伐的成功，為中國統一與建設帶來弓一線署光，但此時內有中共叛叛，

外有日本侵略，國民黨在「攘外必先安內」的政策考量下，積極剿共，使

得中共在一九三四年放棄江西根據地向西逃竄，瀕臨被剿滅的命運。一九

三五年七月共產國際在莫斯科召開第七次代表大會，史達林有 感於德、

義、日等國對共產主義的威脅日增，及提出了統一戰線的口號，此一政策

與當時中共內求生存與發展的目標相符合，因此積極推行世所週知的「第

二次國共合作」，成立抗日民族統一戰線。經由此，中共在與國民黨邊打

邊談的過程中，逐步奪取了國民黨的政權。中共是如何在剿共後只餘一萬

多兵力擴張到能與國民黨相抗衡，進行奪取其政權，這是一個值得令人深

思的問題。對於這個問題，一般多是以中共軍事實力的擴張或其發展策略

做為討論的重點，本文主要是從國共間的談判著手，來探討當時國共兩黨

為何選擇以和平的方式作為解決雙方權力競爭的手段﹖有那些內外的因素

促使了此一歷史性的國共合作﹖雙方談判的動機為何﹖各階段談判之主要

爭議為何﹖中共力量的消長是否影響其談判方式﹖並歸納出若中共談判之

原則，最後將以國共間從一九三五年起到中共奪取政權的十五年間所締造

的許多正式與非正式的談判為綱，來探討中共如何在與國民黨談判的過程

中，逐步獲得其政權的合法性，終致成功的奪取國民黨所控制的國家機器

。

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