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| 研究生： |
程挽華 Chen, Wan-Hwa |
|---|---|
| 論文名稱： |
我國殘障就業制度及管理之研究 The study of the system of disability employment and management |
| 指導教授： |
孫本初
Sun, Ben-Chu |
| 學位類別： |
碩士
Master |
| 系所名稱： |
社會科學學院 - 公共行政學系 Department of Public Administration |
| 論文出版年： | 1997 |
| 畢業學年度： | 85 |
| 語文別： | 中文 |
| 論文頁數： | 140 |
| 中文關鍵詞： | 殘障就業 、殘障管理 |
| 外文關鍵詞： | Disability employment, Disability management |
| 相關次數： | 點閱：151 下載：0 |
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一個國家對報導殘障者就業的積極程度，可作為評估該國經濟發展程度的指標，因為國家的經濟必須發展至滿足人民需求達一定程度之後，才會轉移能力去兼顧那些屬於弱勢族群的福利。民主福祉國家是我國建國的目標，有效輔導殘障就業，確保其工作權，亦是我國邁向民王福祉國家的施政方向。過去我國照顧殘障者僅限於救濟階段，如今由於社會變遷急遽，社會福利發展影像也最大，工業與都下化導致傳統血緣關係式微，家族組織鬆散，以倫常維持社會秩序的功能降低，政府的職責亦隨之繁重，扮演的角色任務也更加積極。因此，對於現今社會協助殘障者的觀念應由政府率先做起身先士卒，由消極的救濟走向積極的像辟，協助殘障者受教育，接受訓煉，怒而提供就業機會，我其自立，提昇其人性尊展，間接減輕社會負搪，並增進國家利益。在積極推動進用殘障者之際，陸續將面茲的問越是殘障人員的管理，管理向來在組織申佔有重要的地位，許多的理論均指出良好的管理有助於提昇組織績效，對一般員工如此，對殘障者也不例外。欲使對殘障者的管理有任何重大意義時，管理者必須有相當認知。因此本文除對我國殘障者就業之現況予以探討並介紹世界先進國家實施狀況外，針對進用殘障人員之管理更做一深層探討，提供不同角度的意見，以期使我國殘障就業制度益趨完善。
第一章 緒論
第一節 研究動機與目的-----1
第二節 研究範圍與限制-----3
第三節 研究方法與架構-----4
第四節 章節摘要-----6
第二章 理論基礎與文獻探討
第一節 殘障與就業保障的界說-----9
第二節 社會福利的相關概念-----18
第三章 世界先進國家對殘障者就業保障之情況
第一節 美國-----33
第二節 日本-----42
第三節 歐洲各國-----47
第四節 綜合分析-----61
第四章 我國殘障者保障就業之情況
第一節 法規沿革-----63
第二節 現有措施與執行情況-----72
第三節 小結-----81
第五章 殘障管理及研究分析
第一節 殘障管理的原因與內容-----84
第二節 研究結果-----99
第三節 研究發現-----120
第六章 結論與建議
第一節 結論-----123
第二節 建議-----124
參考書目-----129
附錄
表次
表3-1 有利殘障人士措施的時間表-----39
表3-2 除外率設立的職種及率別-----44
表3-3 強制定額雇用方式的比較-----54
表3-4 各國保障措施比較分析表-----61
表4-1 殘障福利法與身心障礙者保護法對照表-----71
表4-2 殘障人口總數與全國人口數比例概況比較表-----73
表4-3 實際進用人數表-----74
表4-4 實際進用人數占法定人數之比例表-----75
表4-5 已達定額進用之機關比例表-----75
表4-6 行政院所屬84與85年實際進用殘障人員比較表-----76
表4-7 行政院所屬84與85年法定與實際進用殘障人員比較表-----76
表5-1 傳統工作說明書範例－系統程式人員-----97
表5-2-1 身心障礙受訪者基本資料表-----100
表5-2-2 進用身心障礙受訪機關基本資料表-----103
表5-2-3 受訪機關便利設備或調整措施情形表-----105
表5-3-1 「身心障礙者保護法的規定」知悉程度及分析結果-----106
表5-3-2 任職機關執行「殘障者之人格及合法權益，應受尊重及保障不得歧視。」程度的看法及分析結果-----107
表5-3-3 對「殘障者應和一般人共同工作」同意情況及分析結果-----109
表5-3-4 對「殘障者和一般人共同工作會影響工作效率」同意情況及分析結果-----109
表5-3-5 對定額百分之二之雇用率因機關性質而彈性規定的看法及分析結果-----110
表5-3-6 對「政府應以積極的措施獎勵民間辦理殘障福利事業」的看法及分析結果-----111
表5-3-7 對「政府舉辦殘障特考之成效」看法及分析結果-----111
表5-3-8 對「政府舉辦殘障特考」的看法及分析結果-----112
表5-3-9 「受訪機關是否願意再進用殘障人員」分析結果-----112
表5-3-10 殘障人員對性向符合情況及分析結果-----113
表5-3-11 殘障人員對勝任情形及分析結果-----113
表5-3-12 殘障人員對訓練情況及分析結果-----114
表5-3-13 殘障人員對工作環境情況及分析結果-----114
表5-3-14 殘障人員對輔助設備情況及分析結果-----115
表5-3-15 殘障人員對同事間人際關係情況及分析結果-----115
表5-3-16 殘障人員對與主管人際關係情況及分析結果-----116
表5-3-17 殘障人員對受尊重情況及分析結果-----126
表5-3-18 進用機關對殘障人員之工作滿意度情況及分析結果-----117
表5-3-19 進用殘障人員的優缺表-----118
表5-3-20 進用殘障人員具體建議表-----118
表5-3-21 殘障人員的就業保障與管理之具體建議表-----119
圖次
圖1-1 研究架構流程圖-----6
圖5-1 「組織對待殘障工作人員的影響因素」模型-----89
附錄
附錄1 身心障礙人員任職狀況調查問卷-----附1
附錄2 進用身心障礙機關調查問卷-----附3
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