議會是民主的象徵，法治的泉源，要貫徹民主法治的真精神，必從認識議會、
尊重議會與健全議會開始。
西方有一句格言：「民治制度最好的學校及其成功的最好保證就是實行地方自治」，
國父也曾云：「地方自治，乃建設國家之基礎」，而台灣實施地方自治近三十年來，其重點乃在縣市自治，因為沒有縣市自治，鄉鎮自治沒有保障，沒有縣市自治，省自治沒有基礎。
基於上述兩個理由，故吾人以台灣省縣市議會為研究對象，而焦點則在於立法權之探討。因為議會是立法機關，如果此種權限未能充實，則議會之設，即屬伴食性質而已。
本文共分六章，二十一節。第一章緒論，分為四節，分別說明本文之研究動機、研究目的及縣市議會之沿革、性質、組織型態與立法權之依據等。第二章台灣省縣市議會立法灌之內容，分為一般立法權、財政立法權及立法權之派生權力等三節加以論述。第三章台灣省縣市議會立法權之行使，亦即探討其立法程序，因為「議會程序之於立法，猶之訴訟程序之於訴訟」，故探討議會立法權，必須研究其立法程序。本章共分五節，依次探討立法程序之意義、重要性、先決問題及立法過程等，並在第五節加以批評檢討。
第四章台灣省縣市議會立法權之效力，因為議會是個坐而論道的機關，其所通過的決議，有待行政機關去執行，如果行政機關不照著議會的決議去執行或根本不執行，那麼議會雖有龐大的立法權也沒有用，因為它這項立法權不能發生效力，不能發生效力的立法權等於沒有，故要研究議會立法權，必須研究其效力。本章共分四節，分別從縣市議會決議案之拘束力、縣市議會決議案與上級行政命令之比較及上級政府對縣市議會決議案之核備權等三方面來論述其效力，第四節並作評論。第五章影響縣市議會立法權之因素，因為縣市議會是一個開放性的組織體，故其在行使立法權時，常會受內在、外在環境的影響。本章分五節，分別從上級政府、縣市政府、政黨、派系、民意等五個因素來探討其對立法權的影響。第六章結論―對於縣市議會立法權作綜合檢討。

壹、基本資料
(一)法規
1.中華民國憲法。
2.台灣省各縣市實施地方自治綱要。
3.台灣省各縣市議會組織規程。
4.台灣省各縣市議會議事規則。
5.台灣省法規準則。
6.台灣省縣市自治事項與委辦事項劃分原則。
7.台灣省各縣市財政收支監督辦法。
8.台灣省地方總預算編審執行辦法。
9.台灣省各縣市鄉鎮縣轄市預決算編審執行辦法。
10.台灣省政府對各縣市預算函復原則及處理程序。
11.財政收支劃分法。
12.中國國民黨各級政治綜合小組組織規程。
13.中國國民黨從政黨員政治小組組織規程。
14.中國國民黨省縣市議會黨團組織綱要。
15.中國國民黨地方黨政關係之運用實施要領。
(二)書籍
1.台灣省地方自治法現，台灣省政府民政廳編印，民國六十六年八月。
2.台灣省地方自治六種法規修正草案，台灣省民政廳編印，民國六十四年九月。
3.台灣選政○1○2，台灣省政府民政廳編印，民國五十九年六月。
4.台灣省地方自治誌要，中華大典編印會編印，民國五十五年五月。
5.台灣省地方自治座談會座談紀要，台灣省政府民政廳編印，民國六十二年六月。
6.地方自治，台灣省政府新聞處主編，民國六十年十月。
7.台灣光復三十年，台灣省政府新聞處主編，民國六十四年十月。
(三)議事錄、公報
1.台灣省各縣市議會議事錄，各縣市議會秘書室主編。
2.台灣省政府公報62.夏字合訂本。
3.台灣省政府公報63.秋字合訂本。
貳、普通資料
一、中文部份
(一)書籍
1.薄慶玖：台灣省議會，政治大學公企中心印行，民國五十三年七月。
2.薄慶玖：台灣首地方議會財政監督權之研究，國科會補助研究論文，未刊。
3.薩孟武：政治學，三民書局，民國五十九年三月增補四版。
4.鄒文海：政治學，三民書局，民國六十年六月十一版。
5.林紀東：中華民國憲法釋論，大中國圖書公司，民國六十三年七月二十四版。
6.林紀東：中華民國憲法逐條釋義(一)(二)，三民書局，民國六十二年七月初版。
7.呂亞力：政治學，五南圖書出版公司，民國六十七年二月初版。
8.管歐：中國行政法總論，盛京印書館，民國六十六年七月增訂十四版。
9.管歐：地方自治新論，五南圖書出版公司，民國六十五年十一月初版。
10.易君博：政治學論文集，台灣省教育會出版，民國六十四年十月初版。
11.羅志淵：立法程序論，正中書局，民國六十三年三月臺初版。
12.羅孟浩：各國地方政府，正中書局，民國六十四年三月臺四版。
13.羅志淵：立法程序與立法技術，國民大會祕書處，五十三年七月。
14.羅孟浩：地方自治的理論體系，商務印書館，民國五十九年四月。
15.羅孟浩：地方自治原理，中央文物供應社，民國四十三年一月。
16.羅志淵：美國國會立法程序研究，正中書局，民國五十年二月臺初版。
17.楊一峯：中國地方自治新論，正中書局，民國六十五年三月臺五版。
18.五權憲法學會：五權憲法論文集（下），帕米爾書店，民國五十四年十一月初版。
19.羅志淵：美國政府與政治，正中書局，民國五十九年四月臺三版。
20.張潤書：行政學，三民書局，民國六十五年五月。
21.張文汲：現行地方自治法制詮論，大中國圖書公司，民國四十八年十二月初版。
22.台灣省訓團：地方議會制度，民國五十三年四月。
23.劉燕夫：地方自治論集，民間知識社，民國五十三年一月。
24.張載宇：行政法要論，法律評論社出版，民國五十九年十月再版。
25.劉耀武、張興亞：臺灣地方自治之研究，宏文出版社，民國五十三年二月出版。
26.朱文伯：地方自治論文選集，民主潮社，民國六十三年八月初版。
27.楊振萬：議事原理與法則，台灣新生報印刷廠，民國四十八年八月初版。
28.曾濟群：立法院法案的三讀程序研究，中山文化集刊第十集抽印本，民國六十一年十一月。
29.曾濟群：立法程序中之委員會審查制度，中山學術文化集刊第九集抽印本，民國六十一年三月。
30.曾濟群：中華民國立法院之組織與職權分析，商務印書館，民國六十四年二月初版。31.曾濟群：中國立法提案研究，正中書局，民國六十四年八月臺出版。
32.姚榮齡譯：美國的議會，海天出版社，民國四十七年十一月。
33.姚榮齡：比較地方政府，三民書局民國五十二年六月。
34.邱昌渭：民權初步新編，中央文物供應社，民國四十一年四月初版。
35.劉瓊：市政府與市行政，幼獅書店，民國六十一年四月。
36.劉瓊譯：美國州政府與地方政府，正中書局，民國六十年十一月臺二版。
37.董翔飛：中國憲法與政府，三民書局，民國六十四年九月修訂版。
38.董翔飛：台灣省縣市政府組織之研究，嘉新水泥文化基金會，民國六十二年六月出版。
39.董翔飛！三十年來的地方政府，民國六十五年六月初版。
40.江繼五：台灣地方自治總論，遠東圖書公司，民國五十三年二月初版。
41.江繼五：台灣地方自治制度，遠東圖書公司，民國六十一年三月初版。
42.曾濟群：就法律案研究我國行政與立法兩院之關係，嘉新水泥公司文化基金會，民國五十七年十月初版。
43.林紀東：行政法新論，三民書局，民國六十二年十月重訂十五版。
44.薩孟武：中國憲法新論，三民書局，民國六十三年九月初版。
45.凃懷瑩：比較各國地方自治論叢，東亞印製廠，民國五十五年十二月初版（台）。
46.凃懷瑩：中國地方政府研究，著者發行，民國六十一年十月三版。
47.鍾泰德：中國地方行政，幼獅書店，民國五十五年八月出版。
48.郎裕憲：台灣地方選舉，大光華印務部？民國五十三年十一月再版。
49.施嘉明：日本地方議會，商務印書館，民國五十七年五月初版。
50.項昌權：台灣地方議會與地方政府之權責與其相互關係之檢討，商務印書館。民國六十一年十月初版。
51.伯輿：自治監督權之研究與檢討，商務印書館，民國六十三年九月初版。
52.高應篤：地方自治學，中華書局印行，民國六十二年三月初版。
53.陳一德譯：都市政府，政治大學公企中心印行，民國五十四年十一月出版。
54.林政則：議壇散記，楓城出版社，民國六十六年十二月再版。
55.黃資勝編：議場戰術，皇川出版社，民國六十二年四月初版。
56.張金鑑：美國市政概論，中國行政學會印行，民國五十五年十二月出版。
57.張炳楠：蔡信重：日本地方自治制度，台灣省政府民政廳出版，民國六十二年九月初版。
58.林克昌、許濱松：台北市議會組織與職權之研究，政治大學公共行政研究所印行，民國六十三年十二月。
59.鄒文海：台灣省地方選舉的研究，環宇出版社，屬國六十二年一月初版。
60.商文立：比較地方政治制度，著者發行，民國五十一年八月。
61.陳若桓譯：美國如何制定法律，今日世界出版社，民國六十五年九月初版。
(二)研究論文
1.陳陽德：第七屆台中市議會之研究―以動態觀點研究地方議會的嘗試，政大政治研究所碩士論文，民國五十九年六月。
2.張宏安：高雄市府會關係之研究，政大公共行政研究所碩士論文，民國六十四年六月。3.李嵩賢：台灣省縣市議會組織之研究，政大公共行政研究所碩士論文，民國六十六年六月。
4.汪良峰：第四屆台灣省議會議員對質詢權運用之研究，政大政治研究所碩士論文，民國六十一年六月。
5.曾濟群：我國立法程序研究（上）（下），政大政治研究所博士論文，民國六十年十月。6.王行濱：台北市議會組織及職權之研究，政大公共行政研究所碩士論文，民國五十七年五月。
7.王浩博：改制後首屆台北市議會議員功能表現之研究，政大政治研究所碩士論文，民國六十三年六月。
8.林清華：台北市府會關係之研究，政大公共行政研究所碩士論文，民國六十一年五月。9.吳宗敏：我國立法院委員會之功能分析，政大政治研究所碩士論文，民國六十六年六月。
10.王切女：台北市議會議員行使質詢權之研究，政大政治研究所碩士論文，民國六十六年六月。
11.吳聰成：台灣省鄉鎮縣轄市公所組織及職權之研究，政大公共行政研究所碩士論文，民國六十三年十二月。
12.張枝榮：陽明山管理局組織與地位之研究，政大公共行政研究所碩士論文，民國六十二年五月。
13.胡大鑫：我國縣市財政之研究，政大公共行政研究所碩士論文，民國六十三年六月。14.黃台瑾：台灣省對地方政府補助之研究，政大公共行政研究所碩士論文，民國六十六年一月。
15.賈景華：非正式組織之研究，政大公共行政研究所碩士論文，民國六十四年六月。
16.楊光中：中華民國省制之研究，政大公共行政研究所碩士論文，民國六十三年七月。17.鄭國源：台灣省地方自治法規歷次修改之研究，政大公共行政研究所碩士論文，民國六十四年五月。
18.鄭清泉：第八屆台南市議會之研究分析，文化學院政治研究所碩士論文，民國六十四年七月。
19.顏明德：台灣省縣市議會與縣市政府關係之研究，文化學院政治研究所碩士論文，民國六十五年七月。
20.張明致：台灣省地方自治組織之研究，文化學院政治研究所碩士論文，民國六十二年五月。
(三)期刊報紙
1.薄慶玖：台灣省地方議會立法程序之研究，分刊於憲政評論第二卷十二期，第三卷一

期、二期。民國六十年十二月，六十一年一月、二月。
2.薄慶玖：台灣省地方議會之財產經營及處分權，政大政治學會會刊第十六期，民國六十年五月。
3.羅志淵：論政黨在議會中應盡的任務，東方雜誌復刊號第三卷十一期，民國五十九年五月。
4.郎裕憲譯：政治行動的途徑：選舉政黨與議會，憲政評論第十七期。
5.張劍寒：地方政府之四種基本類型，憲政思潮第十期，民國五十九年四月。
6.郎裕憲：第五屆台北縣市議會議員對質詢權之應用，東方雜誌復刊號第一卷八期。
7.李鴻禧：議會民主主義之虛像與實像，法論月刊第十三期，民國六十七年五月。
8.劉邦達：議會應否對外調查之商榷，中國地方自治第二十三卷七期，民國五十九年十一月。
9.黃正義：論地方政府覆議權的行使，政治評論第二十四卷十二期，民國五十九年八月。10.黃正義：論地方政府與議會爭議之解決方式，政治評論第二十四卷九期，民國五十九年七月。
11.劉俊三：論自治行政機關之監督，憲政評論第一卷一期，民國五十九年七月。
12.亞平：消除地方派系的途徑，中國內政十七卷二期，民國四十八年二月。
13.劉瓊：論地方自治法規中關於地方自治團體與上級政府的關係問題（上）（下），中國內政十八卷一期、二期，民國四十八年七月、八月。
14.張炳楠：談日本地方議會的紀律與懲戒，中國內政第十六卷六期，民國四十七年十二月。
15.錫勛：日本縣市議會的議事原則及其程序，中國內政第七卷六期，民國四十三年六月。16.鍾泰德：論自治事項和委辦事項之劃分，政治評論第八卷一期，民國五十一年三月。17.黃次可：探論議會對預算「不得為增加支出之提議」，中國地方自治第八卷一期，民國四十五二年十二月。
18.鄭壽彭：省縣財源的立法權問題，憲政論壇十卷十一期，民國五十四年四月。
19.蔡國強：台省議會查詢議決案件處理情形，中國地方自治二十六卷十一期，民國六十三年三月。
20.張文汲：縣市議會的性質，中國地方自治第五卷五期。民國四十四年八月。
21.劉燕夫：我們應當澄清對省縣市議會的錯覺認識，中國地方自治第十四卷第四期，民國五十年九月。
22.郭隆朝：論地方行政機關之要求議會覆議權，中國地方自治第十四卷十二期，民國五十二年四月。
23.劉燕夫：省縣市議會不是民意代表機關，政治評論第七卷五期，民國五十年十一月。24.江繼五：台灣地方自治法規第七次修改，東方雜誌復刊號第九卷八期。民國六十五年二月。
25.陳德禹：美國市經理制泛論（上）（下），國會第八卷第九期，十期，民國六十六年九月、十月。
26.張日松譯：公意與政治行為―個人之言責，國會第九卷一期，民國六十七年一月。
27.林紀東：中華民國憲法第一百零八條試釋，憲政時代季刊第二卷二期，民國六十五年十月。
27.葉潛昭：略論台北市議會之功能，中國論壇半月刊第五卷第十期，民國六十七年二月。29.高應篤：談談吾國地方自治團體立法與行政的關係，憲政思潮第十期，民國五十九年四月。
30.聯合報：中國時報、中華日報零星引用。
二、英文部份
1. Kast, F. E. and Rosenzweig, J. E. Organization and Management: A Systems Approach. New York: McGraw-Hill, 1974.
2. William J. Siffin, The Legislative Council in the American States, Indiana University Press Bloomington, Copyright 1959.
3. Robert White and H. L. Lmel, American Government: Democracy at Work, Second edition, Princeton, New Jersey, New York, D. Van Nostrand Company, Inc. Copyright 1963.
4. Janes Bryce: Modern Democracies Vol. 2. 1920.
5. Austin Ranney: Governing: A Brief Introduction to Political Science, Holt, Rinehart and Winston, Inc. Copyright, 1971.