論文提要

請願為人民的基本權利，世界各國憲法多所規定。傳統請願的意義侷限於請求消極的救濟，近代以來，請願的意義已有所改變，成為人民反應民意，積極政治參與的一種途徑。英美人民運用請願權影響政府權威性政策制定之事例甚多，而我國人民行使請願權的事實，雖多所見聞，惟請願的作用與結果如何，則國內研究者甚少。因此，筆者不揣鄙陋，乃以立法院處理人民請願案為題進行探討，冀從我國請願制度及立法院處理的實際情形，進一步瞭解人民請願案對立法院的影響，或可稍補國內研究不足於萬一。

本論文共分七章，各章要點如下：

第一章緒論，除陳述研究的動機、目的及方法，並分析請願的意義及請願權的由來。

第二章討論我國請願的制度，介紹請願法制定的原因、經過及請願去對人民請願的有關規定。

第三章略述立法院處理人民請願案的程序與權限。

第四章分析立法院處理人民請願案的實況，先對人民請願案統計分析，其次說明人民請願案成為議案的過程，並分析立法院處理之結果，最後試舉軍醫請願案作為個案分析，以說明立法院處理人民請願案之整個過程。

第五章分析人民請願案對立法院的影響。

第六章檢討立法院處理人民請願案的缺失，提出改進建議。

第七章結論。

本論文得以完成，首承曾濟羣教授悉心的指導，對於觀念的啟發，結構的提示，及全文句句批改，備極辛勞，厥功最偉，無任銘感。家母臥病以還，仍不時關切督促，對筆者論文之寫作極具有勉勵作用。論文撰寫期間，感謝立法院議事組諸位先生提供寶貴資料，使得內容更為充實。內人劉瓊雲、內妹劉月瑩、好友徐素真等對本論文的謄繕工作，貢獻心力尤多，一併誌謝。立法院議事程序複雜，資料繁多，筆者自慚才疏學淺，研究時間有限，雖竭盡心力，仍不免有乖誤疏漏之處，尚祈師長先進，不吝指正是幸。 吳萬得謹識 七十一年六月

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參考書目

壹、中文部份

一、書籍：

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7.立法院第十會期速記錄合訂本（上、下冊）。

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11.立法院第十四會期第一次會議至第三十三次會議議事錄、速記錄，（立法院公報第十四會期第一期至第八期）。

12.立法院第十五會期第一次會議至第二十三次會議議事錄、速記錄，（立法院公報第十五會期第一期至第五期）。

13.立法院第十六會期第一次會議至第二十八次會議議事錄、速記錄，（立法院公報第十六會期第一期至第十期）。

14.立法院第十七會期第一次會議至第三十七次會議議事錄、速記錄，（立法院公報第十七會期第一期至為十期）。

15.立法院第十八會期第一次會議至第二十七次會議議事錄、速記錄，（立法院公報第十八會期第一期至第六期）。

16.立法院第十九會期第一次會議至第三十五次會議議事錄、速記錄，（立法院公報第十九會期第一期至第十期）。

17.立法院第二十會期第一次會議至第三十二次會議議事錄、速記錄，（立法院公報第二十會期第一期至第九期）。

18.立法院第二十一會期第一次會議至第三十八次會議議事錄、速記錄，（立法院公報第二十一會期第一期至第二十期）。

19.立法院第二十二會期第一次會議至第二十四次會議議事錄、速記錄，（立法院公報第二十二會期第一期至第十九期）。

20.立法院第二十三會期第一次會議至第三十九次會議議事錄、速記錄，（立法院公報第二十三會期第一期至第二十五期）。

21.立法院第二十四會期第一次會議至第二十六次會議議事錄、速記錄，（立法院公報第二十四會期第一期至第十二期）。

22.立法院第二十五會期第一次會議至第三十六次會議議事錄、速記錄，（立法院公報第二十五會期第一期至第十六期）。

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41.立法院第四十四會期院會記錄、委員會記錄、議事錄，（立法院公報第五十八卷第七十期至第五十九卷第十二期，共三十九期）。

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45.立法院第四十八會期院會記錄、委員會記錄、議事錄，（立法院公報第六十卷第七十三期至第六十一卷第十三期，共四十一期）。

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50.立法院第五十三會期院會記錄、委員會記錄、議事錄，（立法院公報第六十三卷第十四期至第六十八期，共五十五期）。

51.立法院第五十四會期院會記錄、委員會記錄、議事錄，（立法院公報第六十三卷第六十九期至第六十四卷第十五期，共四十五期）。

52.立法院第五十五會期院會記錄、委員會記錄、議事錄，（立法院公報第六十四卷第十六期至第七十六期，共六十一期）。

53立法院第五十六會期院會記錄、委員會記錄、議事錄，（立法院公報第六十四卷第七十七期至第六十五卷第十六期，共四十五期）。

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56.立法院第五十九會期院會記錄、委員會記錄、議事錄，（立法院公報第六十六卷第十七期至第七十六期，共六十期）。

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62.立法院第六十五會期院會記錄、委員會記錄、議事錄，（立法院公報第六十九卷第十六期至第七十五期，共六十期）。

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