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研究生: 蘇培雅
論文名稱: 國民年金制度設計對臺灣地區國民所得分配的影響
指導教授: 王儷玲
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 商學院 - 風險管理與保險學系
Department of Risk Management and Insurance
論文出版年: 1999
畢業學年度: 87
語文別: 中文
論文頁數: 72
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  •   目前政府預定將於民國89年開辦『國民年金』,但『國民年金』制度的設計,若無精確的考量與評估,就匆促實行,則將在未來引起更多的問題。目前行政院經建會所擬定的國民年金制度規畫草案,採取社會保險的制度,每人繳納定額保費,滿65歲時若繳費年資達40年,就可領取固定金額的全額年金。而以目前草案之設計,在所得重分配方面,功能似乎並不彰顯,因此本文希望能檢視在這樣的國民年金制度設計下,對於台灣地區所得分配的狀態將有何種影響。
      本研究的研究方法,乃是以主計處『台灣地區家庭收支調查』的原始資料作分析,在檢視目前國民所得分配狀況後,模擬加入國民年金制度以後,國民所得分配狀況將出現何種變化,以幫助瞭解目前國民年金制度草案所具有的所得重分配效果,並提出建議改善之道。
      本研究之結論如下:
      一、整體而言,目前國民年金草案的實行,並不會對台灣地區全體家戶的平均可支配所得分配情況,造成太大的改變。台灣地區的國民所得不均度不會改善,而此國民年金草案,幾乎對台灣地區全體家戶的所得不均度沒有正面影響。
      二、在未來人口老化的情況下,台灣地區的所得不均度,並不會因為目前國民年金制度草案的實施而獲得改善,甚至在實施四十年後,所得不均度會出現惡化的現象;即使不考慮人口老化的問題,藉由國民年金制度所改善的所得不均度百分比也很小,效果可說是微乎其微。
      三、台灣地區所得最低的族群,由於國民年金制度的實施,其所得不均度會有所改善;但是在其他所得較高的族群中,有較明顯改變的,是所得最高的一組,其所得不均度有上升的趨勢。因此由於國民年金制度的實施,將使得社會上部分所得階層的不均度出現波動的情況,並且高所得群的所得不均度將產生惡化現象。
      四、國民年金實施後,老人家戶(戶長年齡在65歲以上者)之所得不均度將有所改善。但其他家戶大都未出現所得不均度改善的現象;雖然在考慮未來人口老化後,部分戶長年齡較大的家戶出現不均度改善的現象,但並非國民年金制度所導致,並且此種下降趨勢,似乎也無法長期維持。


    謝辭
    摘要
    目錄
    表目錄
    圖目錄
    第一章、緒論
      第一節 研究動機與目的-----1
      第二節 研究架構與方法-----4
      第三節 研究範圍與資料來源-----5
    第二章、社會年金制度與所得重分配
      第一節 社會年金制度介紹-----7
      第二節 年金制度下的所得重分配-----12
    第三章、文獻探討
      第一節 衡量所得分配不均度之方法-----13
      第二節 衡量社會保險對所得分配不均度影響之文獻-----17
    第四章、研究模型之建立
      第一節 研究模型-----21
      第二節 實證模擬-----27
    第五章、國民年金對所得分配不均度分析
      第一節 台灣目前國民的所得分配狀況-----32
      第二節 實施國民年金後的所得分配情況-----35
    第六章、結論與建議
      第一節 結論-----4
      第二節 建議國民年金未來之規畫方向-----46
      第三節 研究限制與未來發展方向-----48
    參考文獻-----50

    附錄一 現行台灣國民年金草案介紹-----53
    附錄二 調整家戶結構內容-----57
    附錄三 模擬各時點平均可支配所得-----58
    附錄四 處理家戶所得原始資料之程式-----59

    表目錄
    表1-1 台閩地區人口年齡結構-----1
    表1-2 社會保險與社會救助的比較-----3
    表2-1 主要國家年金保險制度關於老年給付之概要-----8
    表4-1 民國89年可支配所得變化情形-----28
    表4-2 民國99年可支配所得變化情形-----29
    表4-3 民國109年可支配所得變化情形-----30
    表4-4 民國129年可支配所得變化情形-----231
    表5-1 民國八十六年家戶平均可支配所得分配狀況-----32
    表5-2 戶數五等分後各組之吉尼係數-----33
    表5-3 民國八十六年各組家戶之吉尼係數-----33
    表5-4 模擬各時點全體家戶之吉尼係數(未調整家戶結構)-----36
    表5-5 模擬各年齡組所得重分配指標表(未調整家戶結構)-----37
    表5-6 模擬各時點全體家戶之吉尼係數(調整家戶結構後)-----39
    表5-7 模擬各年齡組所得重分配指標表(調整家戶結構後)-----41

    圖目錄
    圖3-1 羅倫茲曲線-----14
    圖3-2 吉尼係數-----15
    圖5-1 民國八十六年家戶平均可支配所得分配狀況-----32
    圖5-2 民國八十六年各組家戶之吉尼係數-----34
    圖5-3 模擬各時點家戶可支配所得分配狀況(未調整家戶結構)-----35
    圖5-4 模擬戶數五等分後各組之吉尼係數(未調整家戶結構)-----36
    圖5-5 模擬各年齡組吉尼係數(未調整家戶結構)-----38
    圖5-6 模擬各時點家戶可支配所得分配狀況(調整家戶結構後)-----39
    圖5-7 模擬戶數五等分後各組之吉尼係數(調整家戶結構後)-----40
    圖5-8 模擬各年齡組吉尼係數(調整家戶結構後)-----41
    圖6-1 全體家戶的吉尼係數-----45

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