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研究生: 張遂琍
論文名稱: 屏東縣牡丹鄉社區發展之研究
指導教授: 白秀雄
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學學院 - 民族學系
Department of Ethnology
論文出版年: 1980
畢業學年度: 69
語文別: 中文
論文頁數: 158
中文關鍵詞:
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  • 社區發展十年計劃原訂民國六十七年底結束,後因新社區的增加,以及其他始料未及的因素,展延至七十一年到期。在這過程中,無論是政府或民間,皆投入了大量的心血與金錢,其成敗得失關係地方建設甚大。
    十數年來,對社區發展作評鑒研究或理論發表的學者專家不在少數,對台灣省社區發展沿革、方法、內容、效果等各方面確有詳實獨到的論証,但對山地社區發展作專題性研究者,為數甚少。筆者認為社區發展在平地推行,固有其不可磨滅的功效,對山地社會的發展則更形重要,不僅是帶動山地社會現代化,更重要的是國家民族整體意識的培育。
    筆者近年來,多次參加政大民族社會學系山地社會服務隊,前往山地慰問山胞,對山地同胞有一份濃厚的感情,冀望山地社會藉重社區發展之力,早日達成安和樂利目標。因此不揣洩陋,嘗試對山地社區發展問題,從事研討。
    本省計有三十個山地鄉,如以全省做為研究對象,不僅筆者的時間、經濟不允許,且無法深入研究,乃決定縮小範圍,以屏東縣牡丹鄉的社區發展為研究分析對象。所以選擇牡丹鄉,係基於下列三因素:(1)牡丹鄉以排灣族居民佔大多數,其社區結構較為複雜,受近代文化衝擊後,問題必然較多,由較複雜山地社會問題的了解入手,再來了解較簡單山地社會問題,必能執簡馭繁,得心應手。(2)牡丹鄉近年來辦理社區發展成果甚佳,由其辦理過程所顯示的缺點來看,足以反映出其它各山地鄉社區發展缺點所在,並得由此設法改進。(3)牡丹鄉是民族社會學系近兩年來,山地社會服務隊之服務對象,問卷訪員較易覓得。
    在研究方法上,係以問卷訪問為主,併用深入觀察,資料分析採用簡單的統計方法,如百分比、列聯係數等。實際調查範圍,僅限於牡丹、石門、東源三個社區,因時間及訪員的限制,未能普及牡丹鄉的全部七社區。是以取樣偏差導致的抽樣誤差自屬難免,所幸牡丹鄉各社區間的異質性不很大,研究結果當然仍可大致適用於其他未被調查的社區。
    本論文共分六章,第一章緒論,係就研究動機,研究內容、研究方法等作較詳盡的說明,導出本論文的研究取向。第二章分析牡丹鄉之社會結構,因為山地社會特質不同於平地,有加以闡明的必要,第三章居民參與社區發展,強調居民參與是社區發展本體,分析導致居民參與的重要因素為何?並試擬今後如何誘導居民走向正確發展途徑。第四章基層工作人員知能,試圖了解地方基層工作人員知能對社區發展推行的重要性,從工作人員的工作方法、態度、知識取得及溝通方式等方向進行研究,以為今後加強基層工作的指引。第五章社區理事層組織的重要性與社區發展,分析社區理事會地位的重要,深究影響社區理事從事社區發展的因素,試建理想社區理事會組織體系及運作方式。第六章結論,就以上各章研究所得,說明山地社區發展方向與趨勢,並指出筆者個人研究上之條件限制,以為後來者從事此方面研究之參考。
    由於本論文成就倉促,遺漏甚多,敬望學者先進會予批評指教。


    論文提要
    第一章 緒論1
    第一節 研究目的1
    第二節 研究內容6
    第三節 研究方法8
    第二章 牡丹鄉社會結構11
    第一節 變遷中的農業經濟11
    第二節 變遷中的部落社會16
    第三節 教育制度的轉變22
    第三章 居民參與與社區發展33
    第一節 居民參與的意義與重要性33
    第二節 社區團結與居民參與38
    第三節 需要的滿足與居民參與46
    第四節 良好環境的期望與居民參與70
    第四章 基層工作人員的知能與社區發展78
    第一節 基層工作人員的特質分析79
    第二節 基層工作人員對社區發展的認知83
    第三節 敬業精神與工作態度88
    第四節 溝通型態與方式92
    第五章 社區理事會組織的重要性與社區發展100
    第一節 社區理事會組織體系及功能102
    第二節 現任理事特質分析105
    第三節 現任理事對社區發展的認識109
    第四節 理事會與有關單位之溝通與協調115
    第六章 結論124
    第一節 結果發現125
    第二節 研究限制128
    主要參考書目132
    附錄一:屏東縣牡丹鄉行政區域簡圖
    附錄二:本研究社區理事會組織問卷
    附錄三:本研究居民參與問卷
    圖表目錄
    表2-1屏東縣牡丹鄉56〜67年農業就業人口比例15
    表2-2屏東縣牡丹鄉稻谷種植面積及產量(第一期作水田)16
    表2-3日據時代屏東縣立山地學校一覽表26
    表2-4牡丹鄉牡丹國中教育槪況25
    表2-5牡丹鄉教育程度分配一覽表28
    表3-1社區居民相互間合作情形40
    表3-2婚喪喜慶時互助情形41
    表3-3居民對破壞社區名聲的態度42
    表3-4社區團結與基礎工程建設之參與43
    表3-5社區團結與生產福利建設之參與44
    表3-6社區團結與精神倫理建設之參與45
    表3-7基礎工程項目是否擧辦之反應49
    表3-8生產福利建設項目是否擧辦之反應52
    表3-9精神倫理建設項目是否擧辦之反應55
    表3-10基礎工程項目中符合居民需要的反應58
    表3-11生產福利建設項目符合居民需要的反應59
    表3-12精神倫理建設項目符合居民需要的反應62
    表3-13基礎工程建設與民衆參與65
    表3-14生產福利建設與居民參與66
    表3-15精神倫理建設與民衆參與69
    表3-16良好環境的期望與基礎工程建設之參與72
    表3-17良好環境的期望與生產福利建設之參與73
    表3-18良好環境的期望與精神倫理建設之參與74
    表4-1敬業精神與工作態度92
    表5-1社區理事會與有關單位交往情形122

    壹、中文部份
    一、書籍
    白秀雄等著 現代社會學 作者發行 民六七年九月。
    朱岑樓譯 社會學(L. Broom & P. Selzmick)譯者發行 民六○年再版。
    李鍾元 社區發展訓練叢書之四 社區發展研究中心 民六二年九月。
    恆春縣志(上、下集) 台灣叢書第二種 台灣文獻委員會 民四○年二月。
    省政府新聞處 改善山胞生活 省政府新聞處 民六○年十月。
    徐佳士 大衆傳播理論 北市新聞記者公會 民五五年。
    高希均 教育經濟學導論 教育經濟學論文集 聯經出版事業公司 民六六年一月。
    張鴻鈞先生獎學金委員會 張鴻鈞先生社會發展言論彙編 編者出版 民六○年。
    葉學志等 學術講演專集 政大教育研究所 民六五年。
    熊麗生 社區發展訓練叢書之三 中華民國社區發展研究訓練中心 民六二年九月。
    台灣省文獻委員會 台灣通志稿卷八 台灣省文獻委員會 民國五四年十月。
    蔡漢賢主編 社會工作辭典 中華民國社區發展研究訓練中心與中華民國社區發展協會編印 民六六年二月。
    歐陽湘生 台灣省北部地區鄉鎮區公所社區發展工作人員對社區發展的認知與其所需社區發展知能之研究 中華民國社區發展研究訓練中心六三年度研究計畫報告之一 民六三年八月。
    牡丹鄉公所 牡丹鄉簡介 民六八年。
    牡丹鄉社區發展簡報 民六七年。
    中華民國社區發展研究中心編印 六十二年度擧辦台灣省社區發展示範訓練實錄。 六十三年全國社區發展工作會報實錄。六十四年度社區基層工作人員研習會,各地區巡迴講習實錄。六十七年社區理事長講習會資料 台灣省社區發展推行槪說 社區發展季刊第八號

    二、期刊 論文
    王培勳 我對本中心當前社區工作人員各種講習方式之檢討 社區發展季刊第肆號 民六七年四月
    李亦園 來義鄉排灣族中箕模人的探究 中央研究院民族所集刊第一期 民四五年春
    岑士麟 對政府推行社會福利措施的改進芻議 社會建設季刊創刊號 民國五八年四月林英彥 台灣光住民之農業經營 台灣銀行有關研究叢刊第一一三種 民六三年。
    林賢德 社區理事會組織及其會議 社區發展月刊第五卷第五期 民六五年五月。
    胡佛 現代化與政治現代化 中國論壇第五卷第四期 民六六年十一月
    原道譯 由民衆參與看社區工作 社區發展月刊 第四卷第十、十一期 民六四年十、十一月
    郭秀岩 山地行政與山地政策 中研院民族所期刊第四十期 民六三年
    陳水竹 社區資源的調配與應用 社區發展月刊第二卷第三期 民六二年三月
    陸光 社區發展與民衆參與 社區發展月刊第四卷第七期 民六四年七月
    劍白 學校教育應與社區活動相結合 社區發展月刊第二卷第七期 六二年七月
    衛惠林 排灣族的宗教組織與階級制度 中研院民族所集刊第九期 民四九年春
    黃大洲 台灣地區社區發展工作評估研究 中華民國社區發展研究訓練中心 民國六三年
    顧雷夏 台灣社區發展的轉機 政大東亞所碩士論文 民六六年
    蔡昭政 彰化縣西鄉社區發展之研究 政大地政研究所碩士論文 民六六年

    貳、英文部份
    Bidle W. W. The Community Development Process 1965
    Coleman James S. (ed.) Education and Political Development New Jersy : Princeton University Press 1965
    Havighurst R. J. & Neugarten, Bernice L. Society and Education 2nd ed. Boston: Allyn & Bacon, Inc., 1957
    Siomov Herhet A. Administrative Behavior New York : Macmillian 1957
    Mogvlof Melvin B. Citizen Participation The Urban Institution 1971
    Newcomb Lheodre M. "The Cognition of Persons as Cognizers" in Person Perception and Interpersonal Behavior. ed. by Renato Tuguri and Luigi Petrullo, Stanford: Stanford University Press, 1958
    United Nations Social Progress Through Community Development. Now York 1955
    Community Development and Economic Development. New York 1960 Community Deuelopmnt omd Related Services. New York 1960

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