近年來，我國流浪犬貓逐漸由傳統收容之集中管理，轉向兼顧動物福利與建立於協力關係下之管理模式，然而，在禁止任意撲殺，加上TNVR措施推行後，多數流浪犬貓轉而生活於社區之中，進而衍生餵食爭議、環境衛生及居民衝突等社區治理問題，因此，除了從源頭管理達到數量上的控制外，又該如何透過認養機制降低現存流浪動物數量，也成為當前流浪動物管理的重要課題。其中，「里辦公室認養小棧」為新北市推動之創新認養策略之一，藉由里長掌握在地問題脈絡、具備社區動員及資源整合能力之優勢，結合地區動保單位、民間團體及社區志工等多元行動者，共同推動流浪犬貓認養工作，以提升認養可近性，同時促進動物保護理念於社區內扎根。
本研究透過次級資料與訪談發現，（一）「里辦公室認養小棧」是以里長為核心之社會創新策略，展現社會創新中所強調賦權於公民之特徵（二）里長為協力網絡之關鍵節點，透過社區信任動員社區人力，使政府所推行之創新策略，得以落實於社區（三）該社會創新之擴散受到地方問題需求、資源條件、社區動保意識是否足夠、鄰里間是否存在比較心態等因素影響，具有明顯情境依賴性（四）「里辦公室認養小棧」，即便尚未完全走向制度化，但已逐步促進動物保護理念於社區中實踐。
根據本研究結論，提出以下建議，可建立認養小棧公共空間設置之評估機制及使用準則，並透過定期追蹤與資源協助，提升其運行穩定性、同時強化動保政策資訊傳遞及社區教育，增進地方里長與居民對相關政策之理解與參與，此外，透過多元獎勵方式鼓勵地方行動者持續投入動物保護工作，進一步提升社區型流浪犬貓管理之推動成效與永續發展。最後，在未來研究方面，建議可納入更多元之利害關係人，如：志工、認養民眾及在地居民等，以更全面理解創新協力網絡之互動關係與運作機制。

In recent years, the management of stray dogs and cats in Taiwan has gradually shifted from a traditional shelter-based centralized management model toward an approach that emphasizes both animal welfare and collaborative governance. However, following the implementation of the Zero-Culling Policy and Trap-Neuter-Vaccinate-Return (TNVR) measures, many stray animals continue to live within local communities, resulting in community governance issues such as feeding disputes, environmental sanitation concerns, and conflicts among residents. Therefore, in addition to controlling stray animal populations through source management, how to reduce the existing number of stray animals through adoption mechanisms has become an important issue in contemporary stray animal management.
Among these efforts, the Village Office Adoption Station is one of the innovative adoption strategies promoted by the New Taipei City Government. By leveraging village chiefs’ understanding of local issues, as well as their capacities for community mobilization and resource integration, this initiative brings together local animal welfare agencies, civil society organizations, and community volunteers to jointly promote the adoption of stray dogs and cats. The program aims to improve the accessibility of adoption services while fostering animal welfare awareness within local communities.
Based on secondary data analysis and in-depth interviews, this study finds that: (1)The Village Office Adoption Station is a social innovation strategy centered on village chiefs, reflecting the characteristic of citizen empowerment emphasized in social innovation (2) Chief of Village serve as key actors within collaborative networks, mobilizing community resources through trust-based relationships and facilitating the implementation of government governance strategies at the community level; (3) The diffusion of this social innovation is influenced by factors such as local demand for addressing stray animal issues, resource availability, the level of animal welfare awareness within communities, and the existence of competitive attitudes among neighboring communities, demonstrating a strong degree of contextual dependency (4) Although the Village Office Adoption Station has not yet become
fully institutionalized, it has gradually promoted the practice of animal welfare values within communities.
Based on the findings of this study, several recommendations are proposed. Future efforts should establish evaluation mechanisms and operational guidelines for the use of public spaces as adoption stations, while strengthening follow-up mechanisms and resource support to enhance operational sustainability. In addition, improving the dissemination of animal protection policies and community education can enhance village chiefs' and residents' understanding of and participation in related initiatives. Furthermore, diversified incentive mechanisms are recommended to encourage sustained engagement of local leaders in animal protection efforts, thereby enhancing the effectiveness and sustainability of community-based stray dog and cat management. For future research, it is suggested that a wider range of stakeholders, including volunteers, adopters, and local residents, be incorporated to provide a more comprehensive understanding of the interactions and operational mechanisms within collaborative innovation networks.

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