後冷戰時期的亞太區域安全事務趨於複雜，區域性國際組織日漸興起，其中「東協區域論壇」（ASEAN Regional Forum, ARF）主要作為亞太國家協商區域安全合作的重要機制。本篇論文主要介紹「東協區域論壇」之成立背景、過程，以及其運作之具體成就，進而分析其在亞太區域安全中所具備之功能與扮演之角色。

「東協區域論壇」成立於一九九四年，目前共有二十二個成員國。後冷戰時期亞太區域多邊主義形成，加上區域安全架構面臨重組，使得多邊安全對話機制之形成有其必要。「東協區域論壇」成立之基本宗旨是促使亞太國家針對政治及國防安全議題，培養建設性對話之習慣。「東協區域論壇」在推動區域安全合作機制上，分三階段進行：第一階段為推動「信心建立措施」（Confidence Building Measures, CBMs）；第二階段為發展「預防外交」（Preventive Diplomacy）；第三階段則是發展區域衝突的解決機制。至一九九九年第六屆「東協區域論壇」年會為止，已在「信心建立」上達成可觀的成就，並於一九九七年開始朝第二階段「預防外交」推動。

亞太國家在「東協區域論壇」各項目標的推動下，逐漸對區域安全事務之合作建立共識，對於和緩國際緊張情勢，降低衝突昇高機率，具有正面而積極之意義。惟其組織結構鬆散，屬性為協商安全議題之區域性論壇，雖然「信心建立措施」與「預防外交」的推動實施有其顯著成果，要能夠達到具備解決區域衝突的機制，尚有許多仍待努力之處。

中華民國目前並非「東協區域論壇」之成員國，在中共排擠壓力下，無法參加此一多邊安全對話機制。不過，台灣在未來亞太區域安全政策的規劃上，可將「東協區域論壇」成員國所形成之安全共識，作為研究實施之參考。同時，加強「綜合性安全」（comprehensive security）以及「合作性安全」（cooperative security）目標之追求，尋求各種多邊安全合作之途徑，在亞太區域安全中扮演積極之角色。如此可避免我國安全利益受損，並可增加參與國際社會之機會。

第一章、 緒 論

第一節 研究動機與研究宗旨

第二節 研究方法與限制

第三節 研究範圍

第二章、東協區域論壇之成立與運作

第一節 東協區域論壇之成立背景與過程

第二節 東協區域論壇之宗旨與目標

第三節 東協區域論壇之基本架構

第四節 東協區域論壇之運作模式

第三章、東協區域論壇之成就

第一節 歷屆東協區域論壇年會(外長會議)主要議題

第二節 東協區域論壇推動區域安全合作之各項成就

第三節 東協區域論壇對南海問題之態度與處理方式

第四章、東協區域論壇與亞太強權之關係

第一節 東協區域論壇與美國之關係

第二節 東協區域論壇與中共之關係

第三節 東協區域論壇與日本之關係

第五章、結 論

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