第一章 緒論-----1
第一節 研究動機與目的-----1
第二節 研究方法、範圍、流程與限制-----5
第三節 重要名詞界定-----9

第二章 再造工程基本內涵之分析-----17
第一節 再造工程的起源與定義-----17
第二節 再造工程的核心概念-----25
第三節 再造工程的執行模式-----38
第四節 再造工程與全面品質管理之比較-----51

第三章 行政機關應用再造工程可行性之探討-----63
第一節 行政機關實施再造工程之原因-----63
第二節 再造工程在行政機關適用性之探討-----70
第三節 行政機關實施再造工程的策略與步驟-----82

第四章 美國「國家績效評估報告」之分析-----96
第一節 國家績效評估報告實施背景與內容-----96
第二節 國家績效評估報告實施成效-----105
第三節 國家績效評估報告之改進與發展-----121
第四節 國家績效評估報告面臨之挑戰與限制-----133

第五章 美國「國家績效評估報告」對我國行政革新之啟示-----142
第一節 行政價值是行政革新之重要座標-----147
第二節 企業精神之應用與省思-----156
第三節 建構高績效政府規劃之方向-----185

第六章 結論-----200
第一節 論文回顧與研究發現-----200
第二節 對我國實施行政再造工程之建議-----210
第三節 對後續研究者之建議-----215

圖1-3 官僚型組織架構-----14
圖1-3-1 流程型組織架構-----16
圖2-1 企業流程再造演進圖-----18
圖2-2 資訊科技與企業流程再造的互動關係-----34
圖2-2-1 資訊科技在流程創新中的角色-----35
表2-2 資訊科技功能所帶來的組織利益-----36
表2-2-1 資訊科技推翻舊有規則-----37
表2-2-2 資訊科技對流程創新的影響-----38
圖2-8 企業系統菱形圖-----39
圖2-3-1 Hammer & Champy再造工程執行模式-----40
表2-3 Hammer & Champy執行模式各階段工作分析表-----40
圖2-3-2 Davenport再造工程執行模式-----41
表2-3-1 Davenport執行模式各階段行動內容總表-----41
圖2-3-3 Guha、Kettinger & Teng再造工程執行模式-----42
表2-3-2 Guha、Kettinger & Teng執行模式各階段工作分析表-----43
圖2-3-4 Roberts再造工程執行模式-----44
表2-3-3 Roberts執行模式各階段之目的與工作分析表-----45
圖2-3-5 Linden再造工程執行模式-----47
圖2-3-6 Schnitt再造工程執行模式-----48
圖2-3-7 Grego & Schiffrin再造工程執行模式-----49
表2-3-4 Grego & Schiffrin執行模式各階段目的、工作與結果-----50
表2-4 從大量生產組織轉變至完美的組織-----52
圖2-4 組織的改善策略與流程的連續體圖-----53
表2-4-1 其他流程管理方式的分類表-----53
表2-4-2 各種流程管理途徑的差異-----55
表2-4-8 TQM & BPR比較表-----57
圖2-4-1 流程創新與流程改善方式的變遷遠度與所需時間-----59
表8-1 機關服務品質的決定因素-----66
表8-2 再造工程常犯的錯誤-----75
表8-2-1 政府再造工程的成功關鍵因素-----77
圖3-3 行政機關實施再造工程的步驟-----94
表3-3 Hyde實施再造工程各步驟之目標與工作簡表-----95
圖4-1 美國聯邦負債餘額及其戰國內生產毛額 (GDP)之比重變動趨勢-----99
表4-2 柯林頓政府「重建政府計畫」實施步驟暨部份要點-----104
表4-2 NPR計畫實施後預計節省聯邦政府支出金額-----106
表4-2-1 1993年NPR計畫實施預計節省經費與1994年實施現況比較-----108
表4-2-2 1993年NPR計畫實施預計節省經費與1995年實施現況比較-----113
表4-2-3 1993年NPR計畫實施預計節省經費與1996年實施現況比較-----116
表4-2-4 NPR第二階段新建議實施預計節省經費-----117
表4-4 美國本世紀十一次政府改革行動-----122
圖5-1 行政革新方案架構圖-----144
圖5-1-1 跨世紀國家建設計畫-----144
圖5-1-2 跨世紀國家建設計畫構想-----145
表5-1 美國NPR報告與我國行政革新方案之比較-----146
圖5-1-3 行政價值的規範性架構-----155
表5-2 傳統組織與團隊組織之比較-----166
表5-2-1 傳統組織與工作流程型組織之不同-----166
圖5-2 策略規劃過程圖-----171
表5-2-2 策略變遷循環之規劃活動及實施步驟簡表-----174
表5-2-3 影響公共組織的變革因素-----179
表5-2-4 企業型官僚克服公部門阻礙企業精神的策略-----181
表5-3 高績效組織特性之研究成果彙整表-----185
圖5-3 「顧客導向」觀念下的行政運作-----190
表5-3-1 顧客服務流程架構-----192
圖5-3-1 授能過程的五個階段-----195
圖5-3-2 逐步邁向團隊領導-----199
圖6-1 日本與西方國家使用流程的趨勢-----209
圖6-1-1 重新設計政府-----209