| 研究生: |
黃壽佐 |
|---|---|
| 論文名稱: |
營利事業所得稅選案調查研究 無 |
| 指導教授: | 林振國 |
| 學位類別: |
碩士
Master |
| 系所名稱: |
社會科學學院 - 財政學系 Department of Public Finance |
| 論文出版年: | 1980 |
| 畢業學年度: | 69 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 108 |
| 中文關鍵詞: | 無 |
| 相關次數: | 點閱:128 下載:0 |
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近年來,財稅當局對改善賦稅結構,提高直接稅比重,不遺餘力。,尤其是所得稅,因此,加強所得稅的稽征,乃當前賦稅政策的重要目標,然良好的稅制,必須配合高度效率的稅務行政,方克有成,故為謀稅務行政的革新,首須引進新觀念,應用數量方法及管理科學方法,發展出作業的模式,用以建立全面性的財稅資訊系統。
營利事業所得稅是建立在納稅人自動誠實申報的基礎上,而納稅人申報誠實與否,有待稽征機關的查証,所以,營利事業所得稅結算申報的調查工作,一向是我國稽征機關最為注重的業務。由於經濟快速的成長,工商業不斷的增加,使營利事業所得稅結算申報案件亦逐年增加,因而造成調查人力調配的嚴重問題,調查工作成為稽征機關的重大業務負擔,因無法深入調查,促使假帳盛行。若要圓滿達成調查任務,實必須減少非必要的調查案件,而集中有限的稽征人力對必要調查且有較大效果的案件,作深入調查。為適應今後經濟環境的變遷,吾人應設法(1)改進現行調查方式,消滅假帳的存在;(2)改善現行擴大書面審查制度的缺點;(3)推行會計師簽証申報的工作;(4)完成建立財稅資訊系統,這些工作,實須利用電子計算機為工具且有賴統計方法訂定科學的選案公式,從事選案調查,對於誠實申報案件,卽逕予核定,而其非誠實申報案件者,則交由人力予以深入調查,違者加以重罰,如此,方能促使納稅人誠實申報,達到公平、合理及有效的稽征。
說明建立選案調查制度的必要性後,在第四章中,首先提出審計抽樣的四大原則―代表性、改正性、保護性及預防性,並闡述合乎此四大原則的區別分析法(Discriminant Analysis)的統計理論基礎。區別分析是指由具顯著不同的羣體中分別抽樣,以所得到的n個樣本為基礎,找出能做為區別羣體的重要屬性,衡量其區別能力之大小,經合理加權而求得區別函數,以之做為個別事物屬性歸入羣體的依據。
在第五章中,利用實際的抽樣資料,依前述理論,運用電子計算機,選出十五個區別變數,進行區別函數的建立工作,得出最佳的區別函數及其各特定值,並檢定函數的區別能力,再依此區別函數的評點,作為選案調查的指標。
最後,將該研究的結果提出總結及建議,以為稅務行政改進之參考。
謝辭
提要
目次
圖表目次
第一章 緒論1
第一節 研究動機及目的1
第二節 研究方法2
第三節 研究內容3
第二章 我國營利事業所得稅結算申報調查現況檢討5
第一節 營利事業所得稅申報調查之目的及績效評估5
第二節 我國營利事業所得稅申報調查所面臨的主要問題7
第三章 選案調查制度建立的必要性12
第一節 改進現行調查方式,消滅假帳的存在12
第二節 改善擴大書面審核制度的缺點15
第三節 推行稅務簽証申報的工作21
第四節 建立財稅資訊系統25
第五節 結語34
第四章 選案方法之理論分析——區別分析的理論43
第一節 選案調查之抽樣原則——代表性、改正性、保護性及預防性43
第二節 區別分析之意義及應用情形44
第三節 區別分析的統計理論49
第五章 選案模式建立之實証研究67
第一節 原始資料之分類和抽樣67
第二節 區別分析區別變數之選定67
第三節 區別函數之建立及臨界點之決定73
第四節 區別函數應用說明79
第六章 結論及建議84
附錄87
參考書目91
圖表目次
附圖一覽表
附圖
1-1選案模式建立順序圖3
3-1財稅資訊系統構成之體系圖29
3-2財稅資訊系統之技術體系圖30
3-3技術體系與財稅組織體系之綜合關聯圖33
4-1區別平面與投影圖56
附表一覽表
附表
2-1台北市國稅局整年營利事業所得稅申報案件及調查人力分析表8
3-1台北市國稅局營利事業所得稅結算申報及擴大書面審核件數比較表17
3-2台北市國稅局營利事業所得稅擴大書面審核預定查帳與實際查帳比例表18
3-3財政部稽核組歷年漏稅案件漏稅方式分析表19
3-4台北市國稅局營利事業所得稅結算申報書面審核件數及抽查件數表20
3-5台北市國稅局歷年會計師簽証申報案件分析表23
3-6財稅組織各階層資訊系統性質彙總表32
3-7營利事業所得稅申報案件調查方式意見表35
3-8營利事業所得稅申報案件選案調查方式選案分類意見表36
4-1利用區別分析方法所研究的各類問題彙總表46
5-1自變數相關係數、特性值及累積特性值百分比表69
一、中文部份
(一)書籍
1.王建煊:所得稅研究,(台北:中國財政季刊社,61年12月)
2.沈柏齡:稅務行政電子作業,(台北:財政部財稅資料處理及考核中心,68年8月)。3.陳文哲、陳勝年:系統設計與管理,初版,(台北:三民書局,62年5月)。
4.曾國雄:多變量解析與其應用,初版,(台北:華奉書局,67年9月)。
5.管理資訊系統(MIS)與現代化企業管理,(台北:中國石油股份有限公司,59年12月)。
6潘文雄,張萬傑、林萬煙:稅務行政業務赴美研習曁觀摩報告,(台北:財政部台北市國稅局,67年10月)。
7.簡松棋:課稅所得證明方法論,初版,(台北:台灣華歐出版有限公司,66年3月)。8.財政部台北市國稅局業務研究小組報告,(台北:財政部台北市國稅局,64年1月)。(二)期刊與論著:
9.王建煊:“會計師代理所得稅簽證申報制度之檢討與改進”,稅務旬刊,第747期,(61.6.30.),頁5〜6。
10._______及陳義:假帳成因與防止辦法之研究,財稅研究,第四卷第八期,(61.8.1.),頁6〜24。
11.王庸:“台灣省台北市會計師公會聯合舉辦會計師稅務簽證研討會報告”,稅務旬刊,第733期,(61.2.10.),頁18〜22。
12.白培英譯,Ronald B. Welch著:“如何估計銷售稅調查人員最適當的人數”,財稅研究,第4卷第10期,(61.10.1.),頁3〜12。
13._______,“稅務簽證問題”,稅務旬刊,第916期,(66.3.10.),頁4。
14.沈柏齡:“財稅資料處理及考核工作之績效與發展”,稅務旬刊,第857期,(64.7.20.),頁3〜4。
15._______:“財稅資料電子作業的時代使命”,稅務旬列,第1009期,(68.10.10),頁32〜33。
16.社論:“願重振會計師稅務簽證制度的功能”,稅務旬刊,第1019期,(68.1.20.),頁3。
17.金唯信:“稅務簽證申報制度之檢討及展望”,稅務旬刊,第916期,(66.3.10),頁3〜4。
18.施于民:營利事業所得稅稽征作業之研究與建議,(台北:財政部油印本,62年)。
19.財政部財稅資料處理及考核中心印,中華民國63年至67年年報,(台北:財政部財稅資料處理及考核中心印,民國63〜67年)。
20.財政部稅制委員會編:中華民國六十七年國家建設研究會財稅金融研究組參考資料,(台北財政部稅制委員會,67.7.)
21.章宗鈺:“建立所得稅查核簽證申報制度例式”,稅務旬刊,第906期,(65.11.30),頁4〜5。
22.張則堯:“如何防止逃稅漏稅革新稅務風氣”,稅務旬刊,第779期,(62.5.20.),頁3。
23.張繼正:“我國財稅結構之檢討”,財政部台北市國稅局通訊,第五卷第一期,(69.7.20.),頁2〜4。
24._______:“財政政策的時代使命”,稅務旬刊,第1004期,(68.8.20.),頁4〜6。
25._______: “革新稅務行政為當前財稅業務重要目標”,稅務旬刊,第1021期,(69.2.10.),頁4〜6。
26._______: “財政工作努力的方向”,稅務旬刊,第1027期,(69.4.10),頁5〜7。
27.張龍憲:“假帳形成原因及防止辦法”,政治大學財政研究所碩士論文,民國67年1月。
28.陳培賞:“營利事業所得稅利用電子計算機實施重點查核之研究”,稅務旬刊,第785期,(62.7.20.),頁6〜8。
29.陳寶欽:“我國營利事業所得稅查帳現況檢討及改進建議”,稅務旬刊,第864期,(64.9.30.),頁10〜13。
30黃國精:“營利事業所得稅稽征業務改進芻議(二)”,財稅研究第12卷第二期,(69.3.1.),頁94〜103。
31.詹逢星:“美國內稅服務利用電腦處理財稅資料之研究”,(台北:財政部稅制委員會編印,60年6月)。
32._______:“美國所得稅自動資料處理之查審制度”,稅務旬刊,第757期,(61.10.10.),頁9。
33._______及黃國精:“如何利用電子計算機處理我國財稅資料之研究”,財稅研究,第7卷第6期,(64.11.1.),頁48〜52。
34.蔡添源:“我國所得稅查核簽證申報制度之研究”,政治大學財政研究所碩士論文,民國62年5月。
35.歐陽莉:“試辦按功能分工調整組織職掌及電子處理稅務資料實施槪況”,稅務旬刊,第1004期,(68.8.20.),頁7〜9。
36.劉義吉:“從建立會計師簽證權威談台北市國稅局對稅務代理人之評鑑”,稅務旬刊,第1005期,(68.8.30.),頁9〜10。
37.鮑世瑩譯,井尻祐二(Yuji Ijiri)及卡普蘭(Robert S. Kaplan)著:“從營利事業所得稅抽查核稅談抽樣查帳的四項原則—代表性、改正性、保護性、預防性”,稅務旬刊,第781期,(62.6.10.),頁5〜7。
38.薛家椽:“營利事業所得稅書面審核工作之展望”,稅務旬刊,第973期,(67.10.10.),頁7〜8。
39._______:“營利事業所得稅調查之方向”,財政部台北市國稅局通訊,第5卷,第5期,(68.11.20.),頁3〜5。
40.專訪:“檢討會計師查核簽證申報所得稅制度”,稅務旬刊,第964期,(62.7.10.),頁8〜11。
二、外文部份:
(一)書籍:
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42. Bolch, Ben. W. & Cliff J. Huang, “Multivariate Statistical Method for Business and Economics”, (Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice-Hall Inc., 1974)
43. Cooley, William W. and Paul R. Lohnes, “Multivariate Data Analysis”, (Englewood Cliffs, New York: John Wiley and Sons, Inc., 1971)
44. Foster, George, “Financial Statement Analysis”, (Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice-Hall Inc., 1978).
45. Giri, Naragan C., “Multivariate Statistical inference”, (New York: Academic press, 1977).
46. Johnston, J., “Economatric Methods” (New York: McGraw-Hall Book Company, 1972)
47: Kendall, M.G., “A course in Multivariate Analysis”, (New York: Hafner Publishing Company, 1972)
48. ________and A. Stuart, “The advanced Theory of Statistics” (London: Griffin, 1966)
49. Kshirsagar, Anant M., “Multivariate Analysis”, (New York: Marcel Dekker Inc., 1972)
50. Peters, William S. & George W. Summers, “Statistical Analysis for Business Decisions,” (Englewood. Cliffs, New Jersey: Prentice-Hall Inc., 1968)
51. Rulon, Philip J., David V. Tiedeman, Maurice M. Tatsuoka and Charles R. Langmnir, “Multivariate Statistics for Personnel Classification,” (New York: John Wiley & Sons Inc., 1967).
52. Van de Geer, John P., “Introduction to Multivariate Analysis for the Social Sciences”, (W.H. Freeman and Company, 1971).
(二)期刊及論著
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72. Ladd G.W., “Linear probability functions and Discriminant Functions” Econometrica, Vol.34, (Oct. 1966), pp.873-885.
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74. Morrison, D.G., “On the Interpretation of Discriminant Analysis” Journal of Marketing Research Vol.6, (May 1969), pp.156-163.
75. Pinches, G.E. & Kent A. Mingo., “A Multivariate Analysis of Industrial Bond Ratings” Journal of Finance Vol. 28 No. 1, (March 1973), pp.1-18.
76. Robertson T.S. & J.N. Kennedy, “Prediction of Consumer Innovators Application of Multiple Discriminant Analysis”, Journal of Marketing Research Vol. 5,(Feb. 1968), pp.64-69.
77. Sinkey J.F., “A Multivariate Statistical Analysis of the Characteristics of Problem Banks” Journal of Finance Vol. 30, No.1,(March 1975), pp.21-36.
78. Welker, RB., “Discriminant Analysis as an aid to empleyee Selection.” Accounting Review, (July 1974), pp.514-523.
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