政府公經濟活動日益擴張，各種準公共財的訂價方式，不但牽涉到提供這種財貨的質與量問題，其中更隱含著經濟效率與財政公平上的考盧。臺灣地區今後對道路的需求將日漸殷切，而確立公路財政獨立的觀念是健全公路運輸發展的先決條件，因此，嚐試對臺灣公路課稅加以探討，根據受益原則，為臺灣地區道路支出設定特定財源，使道路使用者能合理分攤其成本責任，並改善道路供給的質與量，以配合經濟發展。
基於道路的特性，採取邊際成本訂價法，會像一般公用事業一樣，將面臨許多困難；且立於競爭地位的鐵路運輸既然要負擔其軌道成本，因此，宜對道路訂價，改採完全成本訂價法，以期同時符合次佳的效率狀況和財政公平原則。即由每年與車輛有關的目的稅，來反映道路成本是為最適方式。理論上自成本面及效益面分析，道路使用者與非使用者間，以及道路使用者間有各種成本分攤方法，但碍於資料之收集，其實施並不容易。
至於公路財政獨立之範圍，及車輛有關目的稅的內容各國制度並不一致。惟基於我國稅制之特殊和簡便起見，擬議將臺灣區每年的公路及道路支出，完全以機動車輛使用牌照稅，車輛貨物視，車輛燃油貨物稅，輪胎貨物稅和路、橋受益費來支應，將這些目的稅納入臺灣區公路基金，分配運用。
不論就觀念上，理論上，及每年目的稅是否足夠等問題而言，將臺灣區公路財政獨立，是切實可行的。雖然歷年中央將喪失部份一般財源，但是在收支平衡（並不排除舉債）的道路訂價政策下，道路建設方易獲得充裕，持續的財源；道路使用者才能根據受益原則，合理分攤道路成本責任；且透過目的稅的課征，道路之供給與需求有客觀之連繫標準，公路運輸功能才可進一步充份發揮。

一、中文部份
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