| 研究生: |
洪再利 |
|---|---|
| 論文名稱: |
台灣現行市地重劃問題之研究 無 |
| 指導教授: | 林英彥 |
| 學位類別: |
碩士
Master |
| 系所名稱: |
社會科學學院 - 地政學系 Department of Land Economics |
| 論文出版年: | 1978 |
| 畢業學年度: | 67 |
| 語文別: | 中文 |
| 論文頁數: | 254 |
| 中文關鍵詞: | 無 |
| 相關次數: | 點閱:150 下載:0 |
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市地重劃之原理,是公共設施所需要之基地,不以收買之方式取得,而是由重劃地區之土地所有權人比例分攤;另外,實施重劃所需費用,也由重劃後保留一部分土地來抵充。因此實施市地重劃時,原所有權人由於需要負擔公共設施用地及抵費地,故重劃後分配之面積,將比重劃前之面積少。但重劃後,由於道路等公共設施完備,土地分配井然有序,地價隨之上漲,故就價值方面觀察,重劃後之總價並不低於重劃前之總價,一般是比重劃前之總價大。可見在實施市地重劃之地區,政府可以不費一分錢即可取得公共施用地,改善都市環境,故市地重劃是一項非常理想之都市建設手段,尤其在地價高漲,公共設施用地之取得極端困難之情況下,更能顯出市地重劃之優點(註)。
市地重劃雖有如是之功能,但依資料顯示,截至六十五年底止,全台灣地區辦理完成之市地重劃總面積,卻僅一二二五公頃。如以台灣之土地面積約為日本之十分之一比例計算,而依日本已辦市地重劃總面積二四一二八七公頃,台灣至少也應辦理二四○○○公頃。其間之差組,可謂甚為懸殊。何以台灣地區無法如同日本,確實收到擴大辦理市地重劃之功效?其癥結所在之探求乃是本論文之研究動機。
本論文之研究目的,在於針對其癥結,提出改進建議,以供有關之立法機關及行政實務界作參考。
本論文計分五章,各章之主要內容如下:
第一章敘述台灣地區都市問題之形成原因及種類,進而提出解決途徑。經分析結果,強調市地重劃乃為較有效且可行之解決工具。
第二章就台灣地區實施市地重劃之沿革及效益,予以略述並列有關之圖表說明。同時根據各種有關資料,將歷年來台灣地區辦理市地重劃所產生之問題分類成三大類別:重劃前準備階段之問題、重劃執行階段之問題及重劃結束階段之問題。
第三章係綜合各學者、專家及行政實務界所提出之改進意見,加以檢討分析,而對部分重劃問題,提出筆者之改進建議。同時復建議今後市地重劃政策應遵行之途徑。
第四章係依學者、專家及行政實務界所提出之改進意見,加以檢討分析,針對「細部計畫與市地重劃之配合問題」及「重劃前後之地價查估問題」,提出筆者之改進建議。同時,根據台北市下埤頭段第二期市地重劃區之案例,經筆者實際計算及比較分析,針對「重劃負擔方程式問題」,提出一有效且合理之改革方案。此外,復介紹日本之「市地重劃估價技術」及「換地計算方法」,以供我國參考。
第五章綜合上述二章之推論分析結果,提出扼要性之總結。
本論文之研究方法:
第一章研究主題之引導及研究價值之確定:採分析比較方式。配合國情,歸納出「市地重劃」與解決都市問題之關係及其在我國所扮演之角色。
第二章研究問題之發現:蒐集各種有關資料,採分類法,依重劃工作之順序,將重劃問題分成三大類。
第三章研究問題之解決:蒐集各種有關之改進意見,採分析比較方式,探尋解決問題之途徑。
第四章特殊問題之解決:兼採分析比較方式及實例驗證法,尋求解決特殊問題之有效途徑。
第五章研究之完成:根據上二章之研究成果,提出扼要性之總結。
本論文之研究地區對象為台灣地區,即包括台北市及台灣省。
本論文之研究過程請見附表。
註:請參見林英彥教授著 市地重劃P2~P3。
第一章 緒論1
第一節 概說1
第二節 台灣地區都市問題之剖析2
一、概述3
二、台灣地區之都市問題5
第三節 解決台灣地區都市問題途徑之探討15
一、解決之途徑15
二、各種解決途徑之檢討25
第二章 台灣地區之市地重劃問題回顧35
第一節 台灣地區實施市地重劃之演進36
一、光復前之市地重劃事業36
二、光復後之市地重劃事業37
第二節 台灣地區實施市地重劃之效益44
第三節 台灣地區現行市地重劃問題分析54
一、重劃前準備階段之問題54
二、重劃執行階段之問題88
三、重劃結束階段之問題116
第三章 各方改進意見之商榷與探討123
第一節 概說123
第二節 有關重劃前準備階段之探討124
一、法律依據方面124
二、辦理重劃機構之組織與人員方面126
三.重劃施行主體方面129
四、重劃資金來源方面140
五、重劃區之勘選及劃定方面145
六、辦理重劃程序方面151
第三節 有關重劃執行階段之探討161
一、分配位次方面161
二、抵費地之劃分及處理方面168
三、重劃工程與土地交換分配分開辦理方面169
第四節 政策擬定階段之探討170
第四章 特殊問題之探討173
第一節 細部計畫與市地重劃之配合方面173
第二節 重劃前後之地價查估方面179
第三節 重劃負擔計算方程式方面183
一、日本之換地計算方法184
二、各項方案之比較195
三、各項方案之評價212
第五章 結論224
中文部份
一、林英彥教授著 市地重劃 文笙書局總經銷 中華民國六十六年十二月初版
二、林英彥教授著 不動產估價 文笙書局經銷 一文出版社印行 中華民國六十三年七月出版
三、林英彥教授著 土地經濟學通論 文笙書局經銷 文出版社印行
四、林英彥教授主持 市地重劃實施辦法
獎勵民間辦理重劃辦法 研究報告 中華民國六十六年十月
五、林英彥教授撰 市地重劃之路綫價估價方法 載土地改革双月刊 中華民國六十六年三、四月 土地改革月刊社編行
六、林英彥教授撰 市地重劃與財務計畫 載土地改革双月刊 中華民國六十六年五、六月 土地改革月刊社編行
七、林英彥教授撰 市地重劃之遷移問題 載土地改革双月刊 中華民國六十六年七
八月 土地改革月刊社編行
八、林英彥教授撰 市地重劃之補償問題 載土地改革双月刊 中華民國六十六年九
十月 土地改革月刊社編行
九、林英彥教授撰 論市地重劃之費用負擔計算方法 載土地改革双月刊 中華民國六十六年十一、十二月 土地改革月刊社編行
十、李鴻毅教授著 土地法論 長樂書局經銷 中華民國六十五年九月初版
十一、周一虁教授著 都市經濟學 正中書局印行 國立編譯館出版 中華民國六十五年
十二、周一夔教授著 市地經濟論 中國地政研究所
台灣土地銀行研究室 印行 中華民國六十一年十二月初版
十三、來璋教授撰 台灣市地重劃之研究 載台灣銀行季利第二十一卷第四期 中華民國五十九年十二月 台灣銀行經濟研究室編印
十四、來璋教授撰 台灣市地重劃之檢討與建議 載台灣土地銀行金融季刊第八卷第一期 中華民國六十年三月 台灣土地銀行研究處編印
十五、吳慶玲碩士論文 市地重劃與細部計畫應如何配合之研究 台灣省立中興大學
私立中國地政研究所 合辦地政研究所碩士論文 中華民國五十八年五月
十六、顏國雄撰 台灣市地重劃問題之改進 載土地改革双月刊 中華民國六十三年三、四月
十七、盧超譯 土地區劃整理 地政局地籍測量人員訓練班印行 中華民國四十六年七月初版
十八、杜雷撰 泛論市地重劃與區段徵收 載今日地政半月刊第七十七、七十八期合刊
今日地政社發行 中華民國五十四年十月卅一日出版
十九、王心德撰 市地重劃論 載今日地政半月刊第八十一期 今日地政社發行 中華民國五十四年十二月十五日出版
二十、許壽撰 台北市仁愛路土地重劃問題 載今日地政半月刊第八十九期 今日地政社發行 中華民國五十四年四月十五日出版
二一、吳耀森撰 市地重劃評估地價之研究 載今日地政半月刊第一〇二期 今日地政社發行 中華民國五十五年十月十五日出版
二二、周道柱撰 市地重劃概要 辦理市地重劃之程序 辦理市地重劃查估計算地價
載今日地政半月刊第一○五期 今日地政社發行 中華民國五十六年元月十五日出版
二三、吳耀森撰 日本市地重劃實務 載今日地政半月刊第一○五期至一一一期 今日地政社發行 中華民國五十六年元月十五日至五十六年七月十五日出版
二四、許民權撰 日本市地重劃實務 載今日地政半月刊第一一三期 今日地政社發行 中華民國五十六年九月十五日出版
二五、吳耀森撰 日本市地重劃實務(續) 載今日地政半月刊第一一五期、一一七期、一二二期 今日地政社發行 中華民國五十六年十一月十五日、五十七年一月十五日、五十七年六月十五日出版
二六、改進市地重劃辦法之研究 行政院經濟設計委員會都市規劃處 中華民國六十五年五月
二七、王慶同碩士論文 台灣市地重劃效益評估與負擔分配之研究 國立中興大學都市計劃研究所碩士論文 中華民國六十五年六月
二八、台北市各類使用土地市價影響因素之實證分析 研究主持人蘇志超教授 國立政治大學法學院地政系編印 中華民國六十六年十月
二九、華江地區重建紀要 台北市華江地區重建委員會編印 中華民國六十一年六月
三十、台北市都市計畫公共設施用地第四期調查報告 台北市政府工務局都市計畫規劃勘測大隊 中華民國六十五年一月編印
三十一、台北市國宅房屋工業化之研究 國立成功大學建築研究所房屋工業化小組印 中華民國六十四年八月至六十五年八月
三十二、都市居住密度之研究 行政院經濟設計委員會都市規劃處編印 中華民國六十六年四月
三十三、都市人口定義之研究 行政院經濟設計委員會都市規劃處編印 中華民國六十四年二月
三十四、人與社會第四卷第一期 人與社會双月刊社出版及發行 中華民國六十五年四月出版
三十五、朱啟勳編著 都市更新―理論與範例―台灣書店出版 中華民國六十四年十月二十日初版發行
三十六、白省三、范國俊、林澤田、黃南淵等著 都市發展問題論叢 北屋出版事業股份有限公司發行 中華民國六十六年四月廿日初版
三十七、中國工程師學會六十四年度都市建設研討會專集 中國工程師學會編印
三十八、李先良著 市政學 中國文化學院發行 中華民國六十三年八月初版
三十九、成大建築研究所譯作 成大建築系學會出版 都市設計專集 白謹指導 中華民國六十二年十月初版
四十、都市建設 台灣省政府新聞處主編 中華民國六十年十月出版
四十一、林清江、郭為藩譯述 現代都市問題 開書店印行 中華民國六十年十月再版四十二、林和仁著 大都市小問題 台灣商務印書館印行 中華民國六十四年二月初版四十三、古潛譯 城市和城市問題 今日世界出版社印行 一九七五年三月(香港)第一版
四十四、都市計劃手冊 台北市都市計劃委員會編印 中華民國六十年七月
四十五、新竹縣第二期辦理浦雅段市地重劃總報告書 新竹縣政府地政科編印 中華民國六十六年十一月
四十六、台北縣三重市第一期市地重劃工作簡報 中華民國五十九年十二月九日
四十七、高雄市辦理市地重劃簡介資料 高雄市政府地政科編印 中華民國六十五年十月
四十八、台灣省市地重劃簡介第一輯 台灣地政局編印 中華民國六十四年十月卅一日四十九、都市土地重劃圖解 台灣省地政局編印 中華民國五十五年八月出版
五十、鍾明光編 重劃土地計算分配 台北市土地重劃大隊印 中華民國六十七年元月五十一、房屋市場月刊六十五年二月、五月、八月、九月 六十六年九月
六十七年一月 房屋市場月刊社發行
日文部份
一、明るく住みよいまちづくり區畫整理(土地區畫整理事業の紹介) 日本土地區畫整理協會發行 一九七六
二、區畫整理で住みより町づくり建設省 一九七六
三、民間施行による區畫整理のあらし 計畫局開發部區畫整理課 一九七三
英文部份
一、 Land Readjustment in Japan 1971 Land Readjustment Section City Bureau Ministry of Construction.
此全文未授權公開