金融事業為發展經濟，安定社會之主要推動力，而其經營之良窳，則決定於組織人事之健全與否。現行省屬行庫人事制度，無論是制度結構、董事會組織、經營體制、人員進用、人才培植、待遇福利、新陳代謝等，多不符事業特質之要求。而近年來，以保守穩健為特色之金融事業，正面臨著空前的改變局勢，促成改變的主要原因為經濟活動領域的不斷擴大，科技發展之衝擊，及行為科學管理科學之引進運用。業務之創新，更大的競爭壓力，向國際市場進軍，機器化、自動化、電腦化、系統管理，巳成為必然發展趨勢，面對如此環境，行庫的人事制度若不作大幅度突破性改進，實難以發揮應有之功能，為改進金融事業之人事制度，期以人事革新帶動業務經營的革新，乃觸發筆者的研究動機。本論文研究範圍限於組織設計、員額編制、人員的羅致與培訓、人力的退休與資遣、考核與獎懲、薪給制度。此為第一章之內容大要。
第二章就前面所述之研究範圍分別描述其現況。
第三章則敍述美、日兩國金融機構人事制度之特質。
第四章對省屬行庫人事制度作一個總檢討，分內外兩環境來觀察，外環境方面，由美、日金融機構人事制度之特質，看其有無值得借鏡之處；內環境方面，係因應本國環境之需求而指出其缺點，檢討其缺失。
第五章結論，提出建議如下：
1.確立上級監督機構適當的監督觀念――以政策領導而不涉及細節。
2.要建立首長暨各級主管卽人事主管之觀念與價值。
3.要健全人事專業幕僚之能力而職權。
4.完整的金融事業人事制度之建立。
5.組織編制員額之合理化。
6.要訂定長期人力計劃。
7.要建立科學性之甄選制度。
8.要規劃並推動全面性及有計劃性之人才培育制度。
9.實施團體與個人連帶考績制。
10.建立內部升遷制度。
11.採分等限齡限年退休制。
12.推動公積金制度。
13.貫徹實施用人費率薪給制。
14.要以激發性之措施來促進銀行專業人員之責任心與榮譽感。
本論文的完成需感謝徐師立德的指導，尤其徐師對人事制度的整體觀念更使筆者受益非淺；財政廳江清馦科長及林錫俊學長於本論文嚴加審核，使之更嚴謹；華南銀行陳主任鈺淇、林科長及闕科長的不吝解說，使筆者清楚認識問題癥結所在，在此一併致謝。雙親大人精神上與物質上之關懷與贊助，應致最深敬意。
本書理當獻給春琴，然究非嘔血之作，不足以言創新，待他日生命更新，當再重起爐灶，以此默許。

一、原始資料與法規
1.台灣省屬行庫章程。
2.台灣省屬行庫組織規程。
3.公營金融保險事業機構人事業務改進措施，財政部64.7.24.台財人第三五三九四號函。4.財政部復台灣省政府64.7.24.府人丙字第五九五七○號及以64.10.20.府人丙字第九○五八六號函。
5.台灣省議會第六屆第二次臨時大會第四次會議提案。
6.台灣省政府所屬各公司（行庫）董（理）事會暨經理人權責劃分表。
7.公營金融機構加強改進人員訓練計劃實施要點。
8.台灣省政府所屬各金融機構人員退休辦法。
9.台灣省政府所屬事業機構年度經營績效考核辦法。
10.財政部所屬國營金融事業機構人事管理準則。
11.財政部所屬國營金融保險事業機構人員考核及工作獎金發給辦法。
12.國家行局退休辦法。
13.國營事業管理法。
14.經濟部所屬事業人事法規彙編，經濟部國營事業委員會及人事處編印，民國六十六年。15.司法院大法官會議彙編，民國六十六年。

二、中文書籍
1.張金鑑著，行政學典範，中國行政學會出版，民國五十九年四月，增訂初版。
2.鎮天錫著，現代企業人事管理，台灣中華書局，民國五十八年元月版。
3.王德馨著，現代人事管理，台灣三民書局發行，民國六十五年增訂版。
4.徐立德著，人群關係與管理，國立政治大學公共行政研究所發行，民國五十七年元月初版。
5.姜占魁著，機關組織與管理，國立政治大學公共行政及企業管理中心發行，民國五十九年四月初版。
6.姜占魁著，人群關係，台北正中書局，民國六十六年。
7.李煥明著，企業人事管理，台北正中書局，民國六十三年九月，台十版。
8.李廣訓著，企業人事管理，台北華欣書局，民國六十七年。
9.傅肅良著，人事管理，台北三民書局，民國六十五年七月。
10.盛元清譯，人事管理學，台北徐氏基金會出版，民國六十六年。
11.李稠譯，柯羅特喬治著，工商企業管理，台北正中書局，民國六十五年。
12.李裕昆等譯，管理學通論(上)(下)，台北中華企業管理發展中心，民國六十三年十月七版。
13 .張潤書著，行政學，台北三民書局，民國六十五年初版。
14.亨利奇(Hinrich)著，高級人力運用，經濟部國營事業委員會譯印，民國五十八年。
15.神山和幸著，人才之有效運用，經濟部國營會譯印，民國五十八年。
16.美國文官委員會編，遴選指導，經濟部國營會譯印，民國五十八年。
17. McGehee and Thayer合著，企業內之訓練，經濟部國營會譯印，民國五十八年。
18.行政院經合會人力發展工作小組編印，經濟部所屬事業人力發展方案報告書，民國五十九年。
19.經濟部所屬事業人力發展委員會編印，如何實施管理才能發展，民國五十七年七月。20.彭文賢著，我國高級人力有效運用之研究，嘉新水泥公司文化基金會，民國六十二年。21.李茂雄著，經濟部所屬國營事業人事制度之研究，政大公共行政研究所碩士論文，民國六十二年。
22.黃惇勝著，台灣鐵路人事管理制度之研究，政大公共行政研究所碩士論文，民國六十四年。
23.台灣銀行編印，台灣銀行三十年，民國六十五年。
24.台灣省政府新聞處編，財政金融，民國六十年。
25.吳堯峰撰；改進省營金融保險事業人事制度之規劃研究，台灣省政府人事處，民國六十八年八月。
26.呂俊甫著，教育與學術，台灣商務印書館，民國六十一年。
27.黃石生著，最新銀行實務，台灣商務印書館，民國六十五年。
28.潘誌甲著，企業經營新面目和管理新思想，中國生產力中心編印，民國五十九年。
29.陳定國著，現代管理，財政部財稅人員訓練所印，民國六十七年再版。
30.吳金川著，銀行經營論文集，台北華岡出版社，民國六十三年再版。
31.山城章著，企業管理方法，行政院國科會科學技術資料中心編譯，民國六十七年。
32.日本生產性本部編，查復生譯，美國中小企業金融業(一)，台灣銀行經濟研究室編印，民國五十八年。
33.陳石進編，銀行經營與管理，台北三民書局，民國六十七年增訂版。
34.程光蘅著，銀行實務，台北廣文書局，民國五十三年台初版。
35.李玉村著，國營事業用人費率單一薪給制度之研究，政大公共行政研究所碩士論文，民國六十八年一月。
36.許士軍著，國營事業之監督，嘉新水泥公司文化基金會，民國五十三年。
37.吳靄書著，企業人事管理，台北大中國圖書股份有限公司，民國六十七年四版二刷。38.陳定國著，公營事業企業化實施結果之研究，台大商學研究所，民國六十六年。
39.盧麟著，現代銀行管理，自印，民國六十八年三月。

三、中文期刊與報紙
1.謝念劬，我國銀行制度與發展，省商會刊三十八期。
2.何顯重，推行銀行櫃員制度之研究，台灣經濟金融月刊一卷三期。
3.張明昆，銀行利潤中心制淺談，企銀季刊一卷二期。
4.默敏助，實驗銀行的構想與特色，財稅研究十卷五期。
5.洪五宗，金融機構如何訂立員額設置基準之研究，人事管理月刊八卷十一期。
6.台灣省政府人事處撰，職位設置標準之研究，中國人事行政月刊三者二期。
7.倪似銓，省屬交通事業機構實施用人費及薪資合理化方案之研究，人事管理月刊十三卷三期。
8.李文章，現代金融機構之人員運用(上)(下)，彰銀資料廿三卷十一期及十二期。
9.邱德彰，革新櫃員制度之研究(一)，彰銀資料二十卷九期。
10.李穎石，銀行經營效率化之基本問題(牘)，一銀月刊十五卷二期。
11.翁慶雲，赴美國歐文銀行及馬里蘭銀行研習報告，一銀月刊廿三卷九期。
12.王耀宗，日本之銀行員工訓練及人員運用(上)(下)，彰銀資料廿五卷七、八期。
13.美國銀行學會著，嚴隽寶譯，銀行主管人才的培育(一)(三)，土銀行訊十九卷七、九期。14.方信，美國歐文銀行徵信、放款、人事、稽該及美國聯邦準備銀行檢查業務簡介(五)，
一銀月刊廿二卷二期。
15.張一夢，銀行企業組織、人事訓練如何現代化，醒獅月刊九卷十期。
16.張宗漢，銀行首長輪調之商榷，中國論壇二卷十一期。
17.田永祿，赴美國紐約華友銀行研習報告，一銀月刊廿三卷七期。
18.陳祚苑，紐約市瑪林密特蘭銀行研習報告(下)，彰銀資料廿五卷七期。
19.鄧憲卿，公營事業之特質，人事管理月刊十卷十二期。
20.丁熙仁，分層負責與銀行業務現代化，現代經濟金融月刊二卷二期。
21.白俊男譯，台灣銀行業務經營現代化的障碍，自由中國之工業卅五卷三期。
22.鄧憲卿，國營企業組織型態之研究，人事管理月刊十卷一期。
23.李紹榮譯，拓展將來銀行經營之領域(六)，土銀行訊廿卷四期。
24.劉榮主，論如何儲訓高級人才，中國人事行政月刊四卷四期。
25.賴秋吉，金融機構人員退休辦法之研究，人事管理月刊十六卷六期。
26.林洋港，新加坡的行政效率和公積金制度，人事管理月刊十卷六期。
27.徐立德，工業進步與人事管理，中國勞工半月刊第三六九期。
28.徐立德，人力發展的構想與措施，中國人事行政月刊三卷三期。
29.徐立德，如何促進員工在職訓練，人事行政月刊十九期。
30.徐立德，目標管理，人事行政月刊廿五期。
31.徐立德，意見交流與管理，人事行政月刊二十期。
32.中央日報，民國六十二年六月一日；民國六十八年七月二十五日。
33.中國時報，民國六十五年四月十二日。
34.聯合報，民國六十八年二月廿二日。
35.經濟日報，民國六十二年七月二日；民國六十三年七月八日；民國六十八年八月廿九日。

四、英文書籍與期刊
1. Appley, L. A. Management in Action : the Art of getting things done through people (New York: American Management Association, 1956).
2. Bank Administration (American Institute of Banking : Section American Bankers Association, 1963).
3. Baugh W. H. and C. E. Walker (eds.) the Bankers’ Handbook (rev. ed., Illinois : Richard
D. Irwin Inc., 1978).
4. Blakeney, R. N, et al., “The Personnel Function : A Systemic Views“ Public Personnel Management (January-February 1974).
5. Blun M. C. and J. C. Naylor Industrial Psychology. : Its Theoretical and Social Fundations (New York: Harper & Row, 1968).
6. Chruden H. J. and A. W. Sherman, Jr. Personnel Management ( 4th ed., South-Western Publishing Co., 1972).
7. Coen, C. D. Bank Administration Manual, Vol.2 (Illinois: Park Ridge, Bank Administration Institute, 1974).
8. Cross, H. D. and G. H. Hempel Management Policies for Commercial Banks (2nd ed., New Jersey : Prentice-Hall Inc., 1973).
9. Davis, K. Human Relations in Business (New York: McGraw-Hill Book Company, 1957).
10. Davis, K. Human Relations at Work (New York: McGraw-Hill Book Co., 1967 ).
11. Dyke V. V. Political Science: A Philosophical Analysis (Stanford: Stanford University Press, 1960).
12. Flippo, E. B. Principles of Personnel Management (4th ed., New York: McGraw-Hill Book Co., 1976).
13. French, W. The Personnel Management Process (Taipei: Reprinted by Mel Ya Publication,
1970 ).
14. Gaus, J. M. The theory of Organization in Public Administration (Alabama: University of Alabama Press, 1974).
15. George, C, S. Management for business and Industry (Rev. ed., New Jersey: Prentice-Hall Inc., 1970).
16. Harrel, T. W. Industrial Psychology (New York: Holt, Rinehart and Winston, 1960).
17. Herzberg, F. et al., The Motivation to WorK (New York: John Wiley & Sons, Inc., 1959).
18. Herzberg, F. Work and the Nature of Man (Cleveland : the World Publishing Co., 1966).
19. Johnson R. B. (eds.) The Bank Director (Dallas: SMU Press, 1976).
20. Jucius, M. J. Personnel Management (8th ed., Illinois: Richard D. Irwin Inc., 1975).
21. Kennedy, K. Bank Management (Boston: Bankers Publishing Co., 1965).
22. Koontz, H. and C. O’DCNNELL Principles of Management：an analysis of managerial function (New York: McGraw-Hill Book Co., 1972).
23. Lindquist, R. The Bank and Its Publics (New York: Harper and Brothers, 1965).
24. Middleton, C. J. “How to set up a project organization,” Harvard Business Review, vol. 45, (March-April 1967).
25. Odiorne, C. S. Planning Management Development (New York: American Institute of Banking, 1970).
26. Parliminary Report of the Inland Waterways Commission (Senate Doc.325 (60th long; 1st Sess (Washington, D. C. 1908)) ).
27. Siegel, L. Individual Psychology (Illinois: Richard D. Irwin Inc., 1969).
28. Stahl, O. G. Public Personnel Administration ( 7th ed., New York: Harper Row, 1976).
29. Supervisor’s Manual on Wage and Salary Administration, Instructions for Maryland National Bank Officers and Supervisors.
30. Toft, K. Practical Bank Management (Macdonald & Evans, 1977).
31. United Nations, HandBook of Training in the Public Service (U-N. Publication Sales,
1966).
32. U. S. Civil Service Commission Assessing and Reporting Training Needs and Progress (Washington: U. S. Gov’t Ptg. Off. 1961).