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研究生: 鄔敏如
論文名稱: 中英新聞自律制度之比較
指導教授: 李瞻
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 傳播學院 - 新聞學系
Department of Journalism
論文出版年: 1977
畢業學年度: 66
語文別: 中文
論文頁數: 152
中文關鍵詞:
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  • 自由主義報業萌芽於十八世紀末葉,成長於十九世紀中葉,至二十世紀初期即達顛峯。其對民主政治的發展與個人權利的保障,曾有不朽的貢獻。但不久由於「黃色新聞」與報業商業化的興起,致使自由報業之美麗遠景,隨之幻滅。
    於是,新的社會責任論產生於美國。
    但對這個新理論影響最大的卻是英國。第一次皇家委員會的成立,是受到這個理論的鼓勵,所以報業總評會和報業評議會都能在自由與責任的雙規下,發揮自律的功能。
    我國於民國五十二年成立「台北市報業新聞評議會」,以來,由於許多因素,效果一直不夠理想。
    究竟我國與英國新聞自律制度之差別何在?何以效率相差如此懸殊?
    本論文在此前提下,分五章討論這個問題。
    第一章新聞自由與新聞自律,略述自由與自律的關係,再檢討新聞自由的利弊,以及社會責任論的原理;最後綜觀世界各國施行新聞自律的途徑。
    第二章為我國新聞自律的發展。本章共分六節,分別就沿革、組織、職權、經費、研究及出版和案例等方面分析我國新聞評議會的三代―台北市報業新聞評議會,台北市新聞評議會、中華民國新聞評議會的發展過程和效果。
    第三章為英國新聞自律的發展。本章與第二章同樣就沿革、組織、權限等方面介紹英國報業總評會和報業評議會的狀況。
    在第四章,將英國與我國新聞自律制度在組織、經費、權限、人事及評議工作等方面作比較,從異同之中,獲得改進我國自律之參考。
    結論部分,將吾人所獲之感想,做成建議,作為我國新聞自律努力的方向。
    最後,我要感謝指導教授李瞻老師不辭勞苦的熱心教導,以及中央通訊社董事長馬星野先生、王大中主任、駐倫敦特派員楊孔鑫先生的協助。沒有他們的協助,本論文無法完成。


    緒言
    第一章:新聞自由與新聞自律1
    第一節:自由、法律與自律2
    第一項:自由與法律2
    第二項:法律與自律3
    第三項:自由與自律4
    第二節:新聞自由的理論4
    第一項:新聞自由的意義5
    第二項;新聞自由的重要性8
    第三項:新聞自由的演進9
    第四項;新聞自由的流弊12
    第三節:新聞自律的理論13
    第一項:新聞自律的觀念與社會責任論14
    第二項:社會責任論的發展16
    第三項:各國新聞自律的途徑18
    第二章:我國新聞自律的發展23
    第一節:沿革25
    第一項:台北市報業新聞評議會25
    第二項:台北市新聞評議會29
    第三項;中華民國新聞評議會29
    第二節:組織30
    第一項:台北市報業新聞評議會30
    第二項:台北市新聞評議會32
    第三項:中華民國新聞評議會33
    第三節:職權35
    第一項:台北市報業新聞評議會35
    第二項:台北市新聞評議會36
    第三項:中華民國新聞評議會36
    第四節:經費38
    第五節:研究及出版39
    第一項:台北市報業新聞評議會39
    第二項:台北市新聞評議會42
    第三項:中華民國新聞評議會43
    第六節:案例45
    第一項:台北市報業新聞評議會45
    第二項:台北市新聞評議會50
    第三項;中華民國新聞評議會54
    第三章:英國新聞自律的發展65
    第一節:沿革65
    第一項;社會責任論的影響66
    第二項:第一次皇家新聞委員會的成立及建議67
    第三項:報業總評會改組的背景70
    第四項:第二次皇家新聞委員會的成立及建議71
    第二節:組織75
    第一項:報業總評會75
    第二項:報業評議會78
    第三項:會章之修改80
    第三節:職權與工作86
    第一項:報業總評會86
    第二項:報業評議會90
    第四節:經費93
    第一項:報業總評會93
    第二項:報業評議會94
    第五節:案例95
    第四章:中英新聞自律制度的比較107
    第一節:歷史107
    第二節:組織109
    第三節:權限117
    第四節:成果119
    第五章:我國新聞自律今後努力的方向125
    第一節:評議會強化組織125
    第一項:組織126
    第三項;宣傳130
    第三節:傳播媒介的責任131
    第一項;尊重評議會決議131
    第二項:相互批評132
    第三項:提高素質133
    第三節:政府的支持134
    第四節:社會大眾的合作135
    結語136

    一、中文部分
    王洪鈞:大眾傳播學術論集第一集(台北市:政大新聞系,五十六年)。
    王洪鈞:發展中的中國新聞自律(新聞學研究第一期,政大新聞研究所,五十六年)。
    朱傳譽:中國民意與新聞自由發展史(台北市:正中書局,六十三年)。
    李瞻:比較新聞學(台北市:政大新聞研究所,六十一年)。
    李瞻:世界新聞史(台北市:政大新聞研究所,五十五年)。
    李瞻:各國報業自律比較研究(台北市:政大新聞研究所,五十八年)。
    李瞻:我國新聞政策(台北市:新聞記者公會,六十四年)。
    邵定康:各國憲法與新聞自由(台北市:新聞記者公會,五十九年)。
    何孝元:民法總則(台北市:三民書局,六十年)。
    沈宗琳:台北市報業新聞評議會第一年(報學,五十四年)。
    許玉昆:中印新聞自律制度比較研究(政大碩士論文,六十四年)。
    曾虛白:新聞自由與社會責任(新聞學研究第一期,台北市:政大新聞研究所,五十六年)。
    錢震:新聞論下冊(台北市:中央日報社,五十七年)。
    盧治楚:我國新聞評議會之研究(政大碩士論文,五十八年)。
    文化工作會:新聞評議會工作與展望(六十四年)。
    台北市報業新聞評議會:大眾傳播的責任(五十九年)。
    台北市報業新聞評議會:英國報業評議會十年(五十四年)。
    中華民國新聞評議會:新聞評議十二年(六十四年)。
    中華民國新聞評議會:新聞自律資料彙編一至六輯(五十六年至六十四年)。
    中華民國新聞評議會:新聞評議月刊。
    二、英文部分
    Commission on Freedom of The Press, A Free and Responsible Press. Chicago : University of Chicago Press, 1947.
    Edward, Verne E., Foundation in A Free Society. 2nd. Ed., 1970.
    Hocking, William E., Freedom of The Press : A Framework of Principle. Chicago : University of Chicago Press, 1947.
    I.P.I. Report Monthly. Zurich, Switzerland.
    Journalism Quarterly. Minnesota. U.S.A.
    Levy, H. Phillip, The Press Council : History, Procedure and Cases. New York : Macmillan, 1967.
    The Press and The People, Annual. London : The Press Council, 1954 - 1974.
    Public Opinion Quarterly. Princeton, N.J. : U.S.A.
    Schramm, Wilbur, Responsibility in Mass Communication. New York : Harper & Row, 1957.
    Siebert, Fred, Theodore Peterson & Wilbur Schramm, Four Theories of The Press. Urbana : University of Illinois Press, 1956.

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