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研究生: 林憲章
Lin, Xian-Zhang
論文名稱: 我國公司未分配盈餘課稅問題之研究
指導教授: 陳建昭
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會科學學院 - 財政學系
Department of Public Finance
論文出版年: 1977
畢業學年度: 66
語文別: 中文
論文頁數: 142
中文關鍵詞:
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  • 未分配盈餘課稅所引起的困擾,為世界各國普遍存在的問題,我國亦不例外,在我國現行營利事業所得稅與個人綜合所得稅並行的稅制下,普遍造成營利事業所得重複課稅的現象,稅負的繁重造成租稅的逃漏,高所得股東紛紛藉未分配盈餘以規避其個人綜合所得稅,形成租稅上的不公平,故政府於民國五十二年,訂定未分配盈餘強迫歸戶辦法,開始對未分配盈餘進行課征,由於訂定的辦法不甚合理,雖經幾次的修訂,但仍解決不了未分配盈餘課稅的根本問題,誠如在一條受污染的河流,只在其面上噴灑其清潔劑,以防止其污染,但卻忽視了之所以會造成污染的根源所在。
    本文首先就未分配盈餘的定義加以敘述,由於我國稅法著注於稅收觀點,而其對未分配盈餘所訂的範圍,與一般公認原理原則所認定者並不相同,因而影響帳面與核定未分配盈餘數的互異,其次,分別就經濟,公司理財、租稅理論,及社會福利方面,來探討未分配盈餘應否課稅。故認為未分配盈餘課稅尺寸的嚴寬,應針對當時的經濟背景,社會環境,而作決定。
    第三章分別就未分配盈餘的課稅辦法加以討論,各國國情不同,稅制互異,因而對未分配盈餘課稅亦不相同,大體而言,合夥法與卡特課稅方案,可以解決大部份的未分配盈餘課稅問題,但此種稅制對於稅收影響太大,不宜採行,而股利扣抵法具有獎勵公司盈餘分配的作用,藉獎勵分配來解決未分配盈餘課稅問題,實為一理想稅制。
    第四章研討未分配盈餘應以帳面所得或課稅所得為計算基礎:如以課稅所得為計算基礎,則往往使企業產生虛有盈餘的困擾問題;但如果帳面所得為計算基礎則又誘使公司虛列費用,以減少帳面的未分配盈餘數,規避個人綜合所得稅,形成租稅上的漏損。故如何決定計算基準,實左右為難。
    在一般物價上漲期間,企業往往面臨著真實資本完整的損害效果及存貨退回效果,如此種損害效果,不能在未分配盈餘的額度內加以保留,則難以維持企業資本的完整性,雖然法定公積金具有彌補貨幣購買力降低所導致的損害效果,但其提列額度不應過於武斷,合理的情況似應以一般物價指數或個別物價指數,作為提列的標準。
    第六章討論未分配盈餘與資本利得,股票股利的課稅問題,由成資本利得,股票股利與未分配盈餘間具有密切的關係,如稅制設計上不能對這三者加以協調,則容易產生租稅漏洞。
    最後,提出在目前未分配盈餘課征方法下的幾點改進建議,並希望能藉整個所得稅制的改變,來解決未分配盈餘的課稅問題。


    我國公司未分配盈餘課稅問題之研究目錄
    提要
    第一章:緒論1〜6
    第一節:前言1
    第二節:未分配盈餘的定義2
    第二章:未分配盈餘應否課稅的理論基礎7〜28
    第一節:以經濟觀點論未分配盈餘課稅問題7
    一:未分配盈餘與消費水準7
    二:未分配盈餘是否為經濟波動的穩定因子8
    三:未分配盈餘與經濟資源配置9
    四:未分配盈餘與社會儲蓄10
    五:未分配盈餘與企業的再投資11
    六:未分配盈餘與企業自有資金12
    第二節:以公司理財的觀點論未分配盈餘課稅問題21
    第三節:以租稅觀點論未分配盈餘課稅問題22
    第四節:以社會福利觀點論未分配盈餘課稅問題25
    第三章:公司未分配盈餘課稅或促其分配辦法及各國制度比較、評論29〜70
    第一節:公司所得稅差別稅率法——德國稅制及評論29
    第二節:累積盈餘法—美國稅制及評論36
    第三節:家族公司未分配盈餘加重課征法—日本稅制及評論38
    第四節:合夥法—美國聯邦所得稅法規定及評論42
    第五節:資本增益課征法—加拿大稅制及評論44
    第六節:股利扣抵法—法國稅制及評論46
    第七節:卡特方案課征方法及評論50
    第八節:預扣方法及評論59
    第九節:我國稅法對未分配盈餘課稅之變革61
    第四章:未分配盈餘應以帳面所得抑課稅所得為計算基礎之探討71〜98
    第一節:帳面所得與課稅所得的立論基礎71
    第二節:帳面所得與課稅所得差異原因72
    第三節:未分配盈餘應以何種所得為計算基礎之爭論75
    第四節:核定課稅所得與帳面所得差異是否須要調整85
    第五章:物價水準變動與未分配盈餘課稅問題99〜110
    第一節:傳統會計基礎的動搖99
    第二節:物價波動與企業資本完整性101
    第三節:物價波動下盈餘的保留與未分配盈餘課征問題105
    第六章:未分配盈餘與資本利得、股票股利課為之配合111〜124
    第一節:未分配盈餘與資本增益課稅之關係111
    第二節:未分配盈餘資本化課稅問題114
    第三節:未分配盈餘、資本公積資本化與所得稅之課征119
    第七章:結論125〜134
    參考書藉及論著135〜140

    (甲)、中文論著:
    1.王建煊:所得稅制度及實務,財稅訓練教材之二,(財政部財稅人員訓練所編印),民國六二年一月。
    2.楊必立:中國所得稅研究,(東華書局印行)民國六十四年十二月,初版。
    3.陳建昭等編著:稅務會計(下)(大文化印刷公司)民國六十六年三月。
    4.(美)固德(Richard Goode)著,閻子桂譯:公司所得為財稅專著譯述叢書之二,(財政部財稅人員訓練所編印),六十一年十二月。
    5林誠二、陳木在:美國租稅改革運動—兼論我國有關稅制,財稅研究叢書之一,(財政部稅制委員會編印)民國六十二年十二月。
    6.徐育珠、侯繼明:減免營利事業所得稅以促進投資之經濟效果,(財政部稅制委員會編印),民國六十二年三月。
    7.趙揚清:我國公司實行公司所得稅制之擬議,(國立政治大學財政研究所碩士論文),六十四年七月。
    8.廖正井:證券交易所得課稅問題之研究(國立政治大學財政研究所碩士論文)民國六十五年六月。
    9.莊義雄:我國營利事業資產重估價之研究,(國立政治大學財政研究所碩士論文),民國六十五年五月。
    10.林昇平:營利事業所得稅結算申報查核準則與損益取決之研究,(國立政治大學財政研究所論文)民國六十四年五月。
    11.白英治:物價水準變動下會計處理與報告之研究,(國立政治大學會計研究所碩士論文)民國六十五年一月。
    12郭正雄:所得稅會計之研究(國立政治大學會計研究所碩士論文)。
    13.行政院賦稅改革委員會報告書,第三部專題研究彙編(一)(行政院賦稅改革委員會編印),民國五十九年六月。
    14.戴瑞南:「日本更正公司資本與稅制問題」財稅研究六十四年七月一日,第七卷第四期。
    15.戴瑞南:「公司保留金課稅制度之性質與問題。」財稅研究,第六卷第四期,民國六十三年四月。
    16.財政部財稅資料處理及考核中心年報,六十五年,(財政部財稅資料處理及考核中心年報編印)。
    (乙)日文論著:
    1.細井卓:現代的資本管理〔增補〕,(中央經濟社)昭和42年3月。
    2.黑澤清:〔持分會計論〕,近代會計學大全,(中央經濟社)昭和四十五年十月。
    3.富岡幸雄:稅務會計總論。(東京:森山書局發行)第二版。
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