謝辭
目錄-----I
圖表目錄-----IV

第一章 緒論-----1
第一節 研究動機與目的
第二節 文獻探討
壹、中央與地方關係
貳、以廣東省為研究範圍
第三節 研究範圍與限制
壹、研究範圍
貳、研究限制
第四節 研究方法與架構

第二章 中國大陸的經濟改革策略-----11
第一節 整體經濟改革策略
壹、經濟改革的背景
貳、經濟體制的改革
參、經濟改革的措施
第二節 體制改革的面向
壹、財政體制變革
貳、政治體制改革
第三節 中央與地方關係
壹、中央與地方政府經濟管理權限的區分
貳、地方主義的概念與中共的態度
參、財政危機
肆、地方主義滋長的其他因素

第三章 地方自主性研究的經濟因素－－財政權-----36
第一節 地方財政的理論
壹、地方財政學理論
貳、地方財政的特徵
參、地方財政分類
肆、地方財政的條件
伍、中國大陸的地方財政
第二節 改革前的地方財政演進
壹、中共建政初期的地方財政
貳、統一財政、促使經濟復甦
參、加強地方財政建設
肆、整頓城市財政
伍、計劃經濟時期的地方財政
第三節 改革後的地方財政狀況
壹、財政包乾制
貳、財政包乾制的缺陷
參、利改稅與分稅制

第四章 地方自主性研究的非經濟因素-----63
第一節 政治體制的改革
壹、政治體制改革與黨的關係
貳、地方政府機構改革的原則
參、地方行政體制
第二節 國家領導體制改革
壹、政府裡的官僚主義
貳、領導體制改革
第三節 人民代表大會改革
壹、人大制度的改革措施
貳、黨與人大的關係

第五章 廣東省個案研究-----88
第一節 廣東省改革背景
壹、地理優勢
貳、思想上的轉變
參、廣東為經濟改革所作的準備
第二節 廣東在經濟改革中成功的原因
壹、黨政領導的開明前瞻
貳、財政制度的轉變
第三節 廣東的地方自主性與經濟改革
壹、地方自主性的出現
貳、地方自主性的非經濟因素
參、地方自主性的經濟因素

第六章 結論-----112
第一節 研究發現
第二節 研究建議

參考書目-----119

附錄-----1~16
1.中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法
2.全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國地方和各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的決定
3.江澤民在中共「十四大」報告節錄

圖表目錄
表
表2-1 各地採取的財政包乾體制-----22
表2-2 改革開放前中共中央與地方關係的收權與放權-----34
表3-1 中共歷年來中央財政和地方財政收入比重變化-----58
表3-2 中共歷年來中央財政和地方財政支出比重變化-----58
表3-3 中國大陸一九九四年新稅制實施前後新舊稅種比較表-----59
表5-1 廣東省國民經濟主要指標-----93
表5-2 廣東歷屆省委書記、省長一覽表-----97
表5-3 中共1966~1990年間各省中央的財政上繳下撥數量-----98
表5-4 沿海與內陸地區優惠政策比較-----103
表5-5 廣東省國民經濟主要指標-----104
表5-6 廣東省、上海市與全中國大陸外貿出口總額比較表-----105
表5-7 廣東省與全中國大陸實際利用外資金額比例表-----105
表5-8 廣東與全中國大陸國內生產總值 (GDP)比例表-----105

圖
圖4-1 中共地方政府的層級系統圖-----71
圖4-2 一九八二年憲法規定的中央國家機構組織簡圖-----74
圖4-3 地方各級人民政府組織簡圖-----74
圖4-4 蘇維埃代表大會選舉簡圖-----83